近年来，夏县工商和质量监督管理局不忘初心谋发展，精准发力抓监管，多措并举优服务，在落实改革举措、服务经济发展，强化市场监管、促进社会和谐等方面作出积极贡献。

（一）商事制度改革成效显著。1、继续深化“先照后证”登记。该局积极落实省工商局2017年7月下发的《工商前置审批事项目录》动态调整要求，大力消减工商登记前置审批事项，目前已调整为前置审批的项目28项，后置审批的项目201项。

2、“多证合一”顺利实施。该局在全面实施“五证合一、一照一码”登记制度的基础上，将17个涉企证照与营业执照整合，积极探索“多证合一”登记模式。从2017年9月4日起已经全面落实“多证合一”登记制度。截至目前夏县已发“五证合一”营业执照 4071 户，“多证合一”营业执照1193户，合计社会信用统一代码营业执照 5264户。

3、电子执照推进顺利。夏县工商和质量监督管理局从2017年10月1日起已开始落实电子营业执照和全程电子化工作，有2户企业正在进行电子营业执照登记。与有关银行商讨在银行网点设置免费代办点，开展企业登记网上全程电子化办理。由此以来，无需见审批人员即可拿到电子营业执照。

4、实施简易注销退出。该局从2017年3月1日实施企业简易注销登记，只需当事人进行书面承诺，并在企业信用公示系统进行公示，就可以注销退出市场。

5、经营场所登记全面改革。从去年10月1日起，市场主体经营场所实行申报制，适用范围可延伸为“一址多照”和“一照多址”，其真实性、合法性、安全性由申请人负责。改革以前需递交的有关经营场所的相关证明材料一概免去，简化了登记审批程序。截至目前，全县累计登记包括农民专业合作社在内的各类工商企业2785户，注册资金731699.36万元；累计登记个体工商户8942户，注册资金60285.56万元，各类市场主体首次突破万户大关，经济效益均比改革前提高20%左右。

（二）质量兴县战略扎实推进。一是狠抓品牌建设。制定了商标梯次发展规划和重点品牌培育目标。截至目前，累计459件，其中中国驰名商标2件，山西省著名商标6件，形成了具有县域特色的品牌体系。2017年新申报通过著名商标2件，分别是格瑞特和夏乐西瓜。二是持续推进农业标准化建设。对被列为省级农业标准化示范区项目的格瑞特葡萄种植基地，进行了第一年度的任务考核。为夏县德胜养殖有限公司申报通过了运城市农业标准化示范园，并为其拨付专项资金5万元；急企业所急，为企业制定标准。企业产品标准是企业组织生产的技术依据，夏县工商和质量监督管理局通过考察研究，帮助10户企业制定了企业标准，并为其办理了备案手续，并通过验收、实施；推行企业标准网上自我声明和监督制度，简化了备案流程和审批程序。由原来的企业标准纸质备案改为现在的企业网上自我声明，截至目前，夏县已有12个企业标准在网上自我声明和公示。三是履行职责，抓好动产抵押工作。该局认真贯彻落实《山西省合同监督管理条例》，依据《条例》相关规定和要求，加大执法力度，健全合同监管职能，努力搞好动产抵押登记工作。2017年共办理企业动产抵押物登记7起，抵押物价值23764万元，为企业融资4290万元。

（三）市场监管更加规范。工商和质监工作合并后，重复职能实行统一起来，有力地促进了县域经济发展。两年来主要开展了查处取缔无行业主管部门的无照经营、特种设备安全监管、打击侵犯知识产权行动、整治虚假违法广告行为、建材及生产资料、成品油市场、超载超限整治、网络市场整治、打击传销、公用企业经营行为整治等专项执法行动。2017年，强制检定地衡30吨以下33台（件），压力表1020块，血压计98台（件），加油机221台（件），天平158台（件），电子计价秤、台秤184台（件），抽检成品油经营单位20家，40余个批次样品，共查处各类违法案件8件，确保各项职能履行到位，保障了经营秩序规范和产品质量安全。

（四）开展特种设备安全检查。根据全县安全生产大检查的要求，以锅炉、电梯、压力容器、压力管道及气体充装单位专项整治为主线，深入开展特种设备安全生产大检查行动，打非治违专项行动，共检查企业及事业单位、食品作坊、餐饮场所等特种设备使用单位845家（次），检查锅炉162台（次）、压力容器（不含气瓶）308台（次）、气瓶12000支、电梯93台、起重机械130台（次），天然气管道86.5公里，排查整改隐患320条。

（五）脱贫攻坚有序开展。一是选准项目扶贫。根据两村的实际地理条件，该局共购买优质大红袍花椒苗11800棵，免费发放到51户贫困户手中，两村新增花椒200余亩；为确保苗木栽培质量，两个村的工作队长还带领队员逐块地查看，为群众脱贫致富搭建了绿色平台。二是帮群众排忧解难。该局根据贫困家庭周转资金困难的情况，挤出经费8600元购买化肥，放到贫困户家庭；在驻村走访中，发动机关干部为困难家庭捐赠衣服，全局共捐赠各种衣服200余件；帮助贫困村民办理低保手续、粉刷墙壁、办理残疾证、领代步轮椅等，并挤出3000元资助贫困户大学生攻读硕士研究生学历。

（六）非公党建工作迈上新台阶。2017年，夏县非公党建工作迈上新台阶。经县委组织部批准，夏县于10月16日成立了“中国共产党夏县非公有制经济组织委员会”，进一步加强了党对全县非公企业的领导，为推动全县非公经济发展起到了坚强的保证作用。

新气象迎接新时代，新作为响应新时代。该局严格深入贯彻落实党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，全面贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，奋发有为、扎实工作，切实担负起党和人民赋予的监管职责，为把夏县打造成崇德尚文、开放包容、山川秀美、宜居宜业、人民幸福的“大运城新花园”做出了应有的贡献。本报记者 王璐

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