图为沁水县县委书记、县长督查春节食品市场

沁水县市场和质量监督管理局紧紧围绕“一个统领，三五支撑”的总体思路，以扎实推进商事制度改革，强化事中事后监管执法，加强队伍建设为抓手，在服务当地经济社会发展，维护市场秩序，消费维权、非公党建，确保食药安全，规范特种设备使用等方面，圆满的完成了各项工作任务，单位各项工作年度考核全市排名靠前，荣获2016-2017年度全国消协组织消费维权“先进集体”、山西省2017年度全省食药系统“先进单位”、沁水县“2017年度优秀驻村帮扶工作队”、沁水县“2017年度民生改善先进集体”等荣誉。

服务经济，激活市场促发展

一是持续推进商事制度改革。积极推行电子营业执照和全程电子化登记管理改革、企业信息公示制度改革、完善信用约束机制改革、实施“三证合一、一照一码”、“五证合一、一照一码”“多证合一、一照一码”“证照分离”等多项改革措施，市场主体增长明显。2017各类市场主体共发展到11358户。已办理“五证合一、一照一码”、“多证合一”的企业3508户，占90.99%。二是帮助企业资金融通。开辟股权出质登记“直通车”，实行准入“零门槛”、登记“零收费”、服务“零距离”，2017年办理股权质押登记2户，为企业实现融资400万元。开辟动产抵押登记“绿色通道”，办理企业动产抵押登记12件，为企业融资3.7亿元。有效拓宽企业融资渠道，缓解企业融资难问题。三是积极受理消费者投诉举报和消费维权。2017年，共受理消费者投诉举报123起，其中投诉91起，举报29起，咨询3起，回复率达到100%，为消费者挽回经济损失10万余元。强化12315“五进”建设。按照《山西省工商行政管理局分步推进全省12315“五进”规范化建设方案》的要求，对“五进”建设工作进行全面自查，建立健全消费维权服务网络，建立消费维权服务站59个，努力营造安全放心消费环境。四是质量强县品牌兴县稳步推进。出台了质量强县工作实施方案，明确了各乡（镇）人民政府及相关成员单位的工作职责。召开沁水县成立质量强县领导组暨质量工作考核安排部署会议。积极组织5户企业参加“中国国际商标节”成功展出10余种商标品牌产品，同时推荐了沁水蜂蜜地理标志商标报国家商标总局。截止2017年年底该县共有注册商标312件，著名商标13件、驰名商标1件。

加强监管，严格执法保安全

2017年，查办各类行政处罚案件276件，万元以上大案21件。其中：一般行政处罚案件270件，涉嫌犯罪移送案件6件。一般行政处罚案件中工商类案件130件，质监类案件91件，食药类案件49件，涉嫌犯罪移送案件6件。一是创新事中事后监管模式。跨部门“双随机、一公开”抽查工作先行先试。2017年9月，沁水县被确定为跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作试点县。该县成立了跨部门“双随机一公开”联合抽查工作（试点）领导组，印发了《沁水县2017年跨部门“双随机一公开”联合抽查工作（试点）实施方案》。分别在沁水县市场和质量监督管理局、沁水县经济和信息化局、沁水县安全生产监督管理局三个单位中随机抽取了37名执法人员，在全县30户成品油经营企业中随机抽取的9户，进行了联合执法检查，并将检查结果在国家企业信用信息网上进行了公示。二是狠抓食品、药品安全监管。完善包含生产、流通、餐饮、保健食品、药品、化妆品在内的多环节统一和有效衔接的监管机制，大力推进流通环节追溯系统等信息化系统建设；完善沁水县餐饮服务食品安全示范工程建设。加强食品、药品安全科普知识宣传，引导消费者科学消费和理性看待食品、药品安全问题，提振消费信心。三是狠抓特种设备安全。完善风险监测平台，加强风险分析研判。开展电梯、锅炉、场（厂）内专用机动车、压力管道、煤层气压力容器及特殊行业起重机等专项整治。四是狠抓产品质量安全监管。建立质量工作绩效考核评价机制，对质量发展纲要的实施情况进行严格检查考核，注重绩效考核结果运用，保障质量发展取得实效。2017年出动执法车辆1580车次，执法人员6992人次，检查市场主体3200余户。

夯实党建 凝心聚力强队伍

 一是落实“两个责任”。全面落实从严治党，认真学习贯彻党的十九大精神，进一步增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。积极履行主体责任，强化抓监督、抓执纪、抓问责的职能，集中力量抓好党风廉政建设和反腐败工作这个主业。通过定期与不定期明察暗访督查及对违法违纪者实行“一案双查”等形式，加强对人民群众反映强烈的突出问题的执纪问责。深化效能建设和绩效管理。开展风险防控管理，推进源头防腐和预防职务犯罪，着力降低廉政风险和监管风险。二是扎实开展法治建设。不断提升队伍的法制素质和依法行政水平，继续完善行政处罚自由裁量，制定行政许可标准体系；开展普法活动，扩大市场监管法律法规的社会影响程度和范围。三是推进机关文化建设。充分发挥工青妇组织、网站在机关文化建设中的积极作用，以先进的舆论团结凝聚队伍，以丰富多彩的群众性文体活动促进干部职工的身心健康和情感交融；开展市级文明单位创建活动，提升市场监管队伍良好形象。

2018年,该局班子成员将时刻把责任放在心上，把市场监管工作抓在手上，将带领全局干部职工撸起袖子加油干，为沁水县提升五大产业，服务五大攻坚，推动五大工程，实现富民强县、建成全面小康做出突出贡献。

本报记者 贾升亮 通讯员 丁累

【责任编辑：周伟】