图为“多证合一”启动仪式暨首张电子营业执照颁发现场
2017年，阳城县工商质监局把商事制度改革作为供给侧结构性改革的重要举措，把改善市场准入环境、市场竟争环境和市场消费环境作为供给需求两端发力的重要着力点，真抓实干，攻坚克难，在推动和服务全县经济社会发展中做出了积极的贡献。
全面深化商事登记改革，着力打造“六最营商环境”
阳城县工商质监局坚持把商事登记改革向纵深推进。在实施“三证合一”“五证合一”“两证整合”“先照后证”等证照改革的基础上，2017年10月起，全面启动实施“多证合一”，对人社、统计、公安、住建、交通、商务、文化、旅游、出入境检疫等多部门涉企证照事项进行整合，实现了“十七证合一”。同时，利用互联网+的服务理念，不断推进住所、名称、简易注销、电子营业执照和全程电子化的改革，不断提高工商登记注册的便利化水平。2017年，全县新登记各类市场主体3258户，核发“多证合一”营业执照1298份，市场主体总量达1.9万户。
积极加强事中事后监管，努力构建新型市场监管机制
按照“放管结合”的要求，该局坚持“宽进与严管”相结合。在做好年报、“双随机一公开”抽查、双告知、企业备案、处罚信息公示等系统内基础工作，夯实企业信用建设的基础上，充分利用现代网络信息技术，加强政府部门间信息共享、协同监管工作力度，最大限度优化企业信用信息公示平台功用的运用。与公安、卫生、住建、食药局、金融机构等42个部门实现了信息互联共享。至2017年底，平台已归集公示企业备案、行政许可、失信记录、行政处罚等涉企信息4.85万条，“双告知”精准推送信息认领率达99.67%，居全市各县区首位。
同时，组织开展了“铁腕治污”和小散乱污企业的关停取缔行动，对全县成品油经营企业进行了摸排清查，建立了成品油经营户“经济户口”和质量档案；对成品油经营户的车用汽油、柴油进行了质量抽检，查办不合格油品案件3起，罚款14.28万元；着眼群众关心、社会关注、关系民生的重点领域，对非法传销、直销企业、非融资性担保类风险企业等进行了专项执法检查，与县公安局、文明办、综治办联合印发了《创建无传销城市、无传销县区（村）工作考评通知》，不断加强部门协作、加大宣传力度，积极营造防范传销社会氛围；对供电、供热、供气等公用企业开展反不正当竞争和反垄断专项整治，围绕服装鞋帽、床上用品、儿童用品、电器产品等重点商品集中开展打击合同欺诈、打击假冒伪劣、打击商标侵权等查处力度。
深入推动质量强县工作，努力培育经济发展新动能
在做好“放”和“管”工作的同时，阳城县工商质监局坚持把质量提升工程作为深化供给侧结构性改革的重要抓手，先后制定了《贯彻实施质量发展纲要2016-2017年行动计划》《全县推进标准化改革发展2017-2018行动计划》两个大的质量发展纲要，以两个大纲为统领，积极加强质量管理，大力实施标准化和商标品牌战略。对输电线路、建筑陶瓷、日用陶瓷、车用汽油、柴油、童车、服装鞋帽、床上用品等商品进行了质量抽检；对全县38家涉煤企业的煤炭质量进行了抽检，县政府依据检验结果组织召开全县涉煤质量工作会，对部分企业进行了行政约谈，提升了企业产品标准化水平。目前，全县已有绿洲大麻、阳城蚕茧、阳城泡麦面枣糕、阳城八八筵席等13项行业标准和地方标准，“阳城蚕茧”作为国家地理标志产品（2006年）在带动全县蚕桑产业发展中起到了积极作用；山西源源醋业、华泰电力杆塔、山水水泥、析城山土特产、征弘食品5个企业的产品在2017年荣获得“山西省名牌产品”称号，商标品牌的示范引领作用不断突显。
加大消费维权工作力度，努力营造安全放心的市场消费环境
2017年，该局不断健全完善消费维权体系，积极加大消费维权工作力度。在全县各大社区、医院、景区、学校、大型商场超市，建立了52个规范化的12315消费维权服务站；受理消费者投诉、举报238件，为消费者挽回经济损失10多万元；对消费诉求集中的重点企业，及时进行约谈指导，先后和成品油经营户、煤炭企业、供热公司等进行了行业约谈，强化行业自律，切实维护消费者的合法权益。
强化特种设备安全监察，保证特种设备安全平稳运行
为了做好特种设备安全监察工作，该局在年初主动协调召开全县特种设备安全工作会议，由分管县长与成员单位和乡镇政府签订《安全工作目标任务书》，全面强化责任落实；建立了特种设备使用单位台账；制定了《特种设备安全监察工作办法（试行）》，明确了内部职责分工和监督检查机制，保证巡查率100%；坚持召开特种设备安全例会，定期对特种设备工作进行分析部署和协调；对电梯、锅炉、气瓶、压力管道等重点设备进行专项监督检查；2017年重点对压力管道监管和锅炉进行了专项整治，集中约谈了管道使用单位负责人，排查压力管道777公里，已检验长度为551公里；根据市、县燃煤锅炉拆除改造任务要求，对29台10吨/时及以下燃煤锅炉全部进行了摸排和督促整改，这两项工作均走在了全市前列；元旦、五一、十一等节假日期间，积极联合县旅安委对全县景区的特种设备进行重点检查。
2018年，阳城工商质监将紧紧围绕全县中心工作，按照省局和市局工作安排部署，认真贯彻落实党的十九大精神，继续深化商事改革，不断加强市场监管，全力推进“放管服效”改革，努力开创新时代阳城工商质监工作新局面，为建设“生态美、百姓富、县域强”的美丽新阳城做出新的更大贡献。本报记者 贾升亮 通讯员 岳雪蒲
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