党的二十大报告指出，要加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。

近年来，长治市快递物流、外卖送餐、网络货运和网约车等新业态经济迅猛发展，催生了一大批“网上注册、平台派单、线下干活”的新就业群体，他们成为服务市民生活、助力城市基层治理的一支重要力量。据了解，目前全市从事物流、配送等工作的新就业群体有12000多人，其中外卖配送员、快递员有4000多人。

去年以来，长治市坚持党建引领，织密服务阵地体系，帮助网约配送员、快递员、网约车司机（代驾司机）、网络主播（互联网营销师）等新就业群体排忧解难，引导他们融入基层治理格局，取得积极成效。

党建引领  激发新活力

“老板，我来拿13号的订单。”2月18日上午9时30分，人还未进店门，外卖配送员贾晋的声音先传了进来。

“这是我今天的第一单，临近中午的时候，单子就多了，到时候忙得脚不沾地是常态。”在等餐的空隙，贾晋说起了日常的工作状态。

这些年，贾晋见证了很多变化：工作环境变好了，工作时有地儿能歇脚，生活中有人帮把手。尤其让他印象深刻的一件事是去年长治市淘帮电子商务有限公司党支部成立了。

“党支部成立以来，我们坚持组织员工开展集中学习教育活动、主题党日活动，积极参加社会公益性活动，并为员工送温暖、解难题，企业的凝聚力更强了。”长治市淘帮电子商务有限公司党支部书记、董事长郭晓敏说。

严密的组织体系是党的强大优势和力量所在。新就业群体活跃在哪里，党组织就覆盖到哪里。

抓覆盖，两新党员有了“家”。为了把组织体系织得更密更牢，长治市对中通、韵达、顺丰、美团、饿了么等品牌企业，进行摸底调查，推动市级总部单独建立党组织；对产业较集中的物流园区、商务楼宇等，成立综合性党组织；在街道社区两新综合党委下，设置两新流动党支部，兜底管理辖区新业态企业的分支机构、末端网点等，实现党建全覆盖，越来越多的新就业群体感受到党组织就在身边。

抓规范，严细管理促提升。长治市县两级成立快递物流行业党委、互联网行业党委，打破行政壁垒，属地管理与行业管理一体推进，加强对新业态企业党组织的领导和指导。建立“防瘫”“防软”预警机制，街道社区将每月走访情况同时报县区两新工委和行业党委，对组织生活不规范、党员失管漏管等问题，推动及时整改。

如今，长治市美团等平台企业，充分结合新就业群体实际，创新组织生活方式，把理论学习、党日活动与行业实践深度融合起来，把政治功能、组织功能和服务功能紧密结合起来，通过一系列激励机制，强化从业者的示范引领作用，提升新就业群体的职业荣誉感。

暖心服务  增强获得感

潞州区工农巷南二排一号，对于外卖配送员庞勇强来说是一个特别之处。入职第一天，老员工告诉他：“驿站就像是自己的家，冷可取暖、热可纳凉，渴能喝水、累能歇脚。”

院外，一辆辆外卖配送车整齐的摆放着。院内，休息室、骑手换电站、骑手饮水区……各种设施一应俱全。庞勇强说：“我们平时就在这里换电瓶、吃饭、休息，有了‘骑手之家’，更有归属感了，心里也更暖了。”

采访中，外卖配送员、快递员的暖心故事讲不完。早上，美团外卖的带班站长在晨会中对骑手进行安全宣导，刚参加工作不满1年的骑手庞勇强聚精会神地听着，想起一个月前发生的事故，他仍然记忆犹新。

一个月前，因为路况不好，再加上订单即将超时，心急的庞勇强在路上与一辆机动车发生剐蹭。事故发生后，美团外卖第一时间便派出片区站长蔡国庆出面处理，并协助骑手完成后续的保险流程。

帮助骑手处理问题，解决他们的后顾之忧，是“骑手之家”站长每天最主要的工作任务。“比如有的骑手找不到路了，有的骑手订单快超时了，这些都需要我们下去协调帮助。”美团外卖体育中心站站长蔡国庆说，这样能提高工作效率，更重要的是要让骑手打心底里感到他们有后盾。

党建工作是做人的工作。加强新就业群体党建工作，关键是让这个群体感受到党的温暖。去年以来，长治市坚持需求导向，针对新就业群体以灵活就业为主、社会保障欠缺的实际，推出了关爱“大礼包”，实施一系列暖心赋能行动。

打造暖“新”阵地。依托街道、社区、小区等党群服务中心（站），整合城市驿站、银行网点、户外劳动者爱心驿站等阵地资源，打造了600多个集学习教育、党群活动、便民服务为一体的“小哥驿站”，为新业态新就业群体提供饮水、休憩、充电等便利服务，形成新业态新就业群体10分钟“红色服务圈”。

发布爱“新”清单。由组织部门（非公和社会组织工委）牵头，交通、邮政、市场监管、工会、妇联、团委等10个部门参加，建立党建联盟，每季度召开一次联席会议，发布爱“新”清单，立足专业领域提供常态化、针对性服务。

开展暖“新”服务。围绕新业态新就业群体需求，提供组织技能培训、圆梦学历提升、和谐劳动关系、强化诉求解决等形式多样的服务，让新业态新就业群体进一步感受到组织的温暖。

暖心的服务，让新就业群体聚拢在党组织周围，党在新就业群体中的号召力、凝聚力、影响力不断增强。

发挥优势  变身参与者

看到安全隐患“随手拍”、参与社区环境整治、引导文明出行……在潞州区，由外卖配送员组成的“流动网格员”，走街串巷、服务群众。

是骑手，更是先锋。“90后”的蔡国庆，有着12年党龄，是“流动网格员”队伍中的一员。他说：“我们经常与千家万户打交道，熟悉居民、了解社区。在工作之余，出把力、搭把手，既能帮助社区减轻部分工作压力，也能赢得大家的认可。”

强作用，基层治理迸发活力。根据快递小哥、外卖配送员等新就业群体熟悉城市情况、了解群众需求优势，长治市推进2327名新就业群体到服务区域所在社区党群服务中心报到备案，积极参与疫情防控、平安建设、文明创建等城市基层治理工作。越来越多像蔡国庆一样的新就业群体成为服务群众生活、助力城市发展的重要力量。

组建红色志愿服务队。按照行业类别和区域分布，全市新就业群体共组建20支志愿服务队，其中30余名党员快递员、送餐员主动担任基层治理宣传员、物资保障运输员等。

择优聘任“流动网格员”。向新就业群体发出招募令，48名新就业群体被聘为“流动网格员”，根据工作区域就近定岗服务，客串流动宣传员、化身文明示范员、成为安全巡逻员，参与城市隐患排查、居民服务、社区治理，实现单向管理到“双向奔赴”的转变。

如今，在党的旗帜指引下，来自新就业群体的感人故事经常发生：去年6月30日，疾风骤雨突袭市区，在长治市潞州区清华街佳威超市附近，外卖小哥孟晋徒手将路边排水口的树枝树叶清理干净，然后匆匆离去；饿了么·金威消防志愿者服务队走街串巷，进行消防安全的公益宣传，被居民亲切地称为“身边的消防安全宣传员”……

暖心服务，不断激发新就业群体参与基层治理的新活力。习惯起早贪黑，熟知城市大街小巷的他们，成为城市基层治理的重要参与者。 本报记者

【责任编辑：周伟】