2022年，湖南省永州市市场监管局党组和市非公综合党委坚持党建引领，主动担当作为，以高质量非公党建助力非公经济高质量发展。永州市非公综合党委分别在2022年全市组织部长和全市“两新”党建重点工作推进暨标杆党组织授牌会上作经验发言，党委书记获评全国“小个专”党建工作表现突出个人。
强责任立机制 提升执行力
永州市市场监管局党组坚决扛牢政治责任，建立“市局党组主导、非公党委主抓、企业支部主责”机制，坚持非公党建与机关党建一并落实、与市场监管工作一体推进，成立全市“小个专”党建工作领导小组。
永州市非公综合党委全面落实第一责任，建立基层党建述职评议制度，健全督查调研、考核评价、追究问责等工作机制。市局9个机关党支部对口联系18个非公党组织，7名党委委员包抓9个党建示范点，开展党建工作督导3次、督促整改问题41个。2022年市非公综合党委举办入党积极分子和发展对象培训班2期、培训190人，发展预备党员37人、转正26人。
强基础建组织 增强凝聚力
利用全市市场监管系统1500多名干部工作在基层一线的队伍优势，永州市市场监管局开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，排查统计正常营业非公经济组织的投资者、法定代表人（负责人）和从业人员的政治身份，建立“一户一档”。
永州市市场监管局利用市场监管登记注册、年度报告和信用信息归集等职能优势，采取规模组建、行业统建、区域联建等形式集中组建非公党组织。2022年全市新建非公党组织480个。在“个转企”“小升规”和“保名企、护名标”“党建引领、助力千企”等主动上门服务中，指导非公党组织开展活动，提高党建积极性、增强组织凝聚力、巩固组建覆盖率。
强规范树标杆 提升战斗力
永州市市场监管局制定非公党组织规范化建设意见和全市非公党建工作示范点创建方案，5年投入120多万元用于直属非公党组织建设。全市建成9个市级非公党建工作示范点，非公党组织“五化”建设达标率95%以上。实施“标杆引领”行动，直属非公党组织已培育1个省级、3个市级“两新”党建标杆党组织。
抓引领促带动。永州市市场监管局举办“党建引领、创新发展”经验交流会，邀请薛荣、赵石毛等全国先进典型现场宣讲。召开全市非公党建工作推进会，开展“双培双推”，全市有386名非公党组织书记进入企业决策层。全市非公经济领域共推选“两优一先”“五一”劳动奖章和“青年文明号”34个，其中获全国表彰3个、省级表彰26个。新田县个私协党委成为全省“两新”组织党建工作典型。
强发展优服务 提升竞争力
永州市市场监管局制定“党建引领 助力市场主体高质量发展”行动方案，实施市场主体倍增工程。2022年，全市净增市场主体4.49万户，其中净增企业1.88万户。
永州市市场监管局在湖南率先实施市场主体准入“一照通”改革，第一时间出台发展壮大市场主体20条、稳市场主体15条措施和市场监管部门免予行政处罚情形规定。全面落实惠企政策口袋书136条政策清单，开展“个体工商户服务月”活动，助力市场主体战疫情、渡难关、提信心、稳发展。
永州市市场监管局创新建立乡镇（街道）非公党建工作联席会议制度，引导非公党组织和党员到社区开展“双报到”。鼓励非公企业充分发挥资金、人才、技术、信息等方面优势参与乡村振兴，推动非公经济组织多元化融入基层治理“共同体”，实现共建共治共享。
□湖南省永州市市场监管局党组副书记、副局长 吴跃归
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