政府网站与政务新媒体是互联网时代各级政府推进政务公开、优化政务服务、凝聚社会共识、创新社会治理的重要手段。随着我国网民数量的快速增长和互联网信息技术的迅猛发展，愈来愈多的群众开始通过政府网站与政务新媒体关注国家政策。如何让政策通过解读深入民心，是政府网站与政务新媒体建设的重要内容。
以人民为中心做好政策解读。近年来，国务院办公厅下发了一系列有关政务公开、政府网站和政务新媒体文件，要求以人民为中心，加大政策解读力度，充分体现了以体制机制创新凝聚民意民心。
利用信息化手段推进政策解读。适应数字政府建设的需要，政府网站作为政务公开第一平台，充分利用云计算、大数据、人工智能等现代信息技术，通过集约化、规范化、标准化建设，网站功能不断优化，大大提高了政府网站的公众认知度和社会影响力。在政府网站健康发展的同时，政务微博、微信、移动客户端等政务新媒体因具有传播速度快、受众面广、互动性强等优势，已成为政务公开渠道的重要补充。各级行政机关围绕中心工作，深入推进决策、执行、管理、服务、结果公开。对重要政策文件信息和涉及群众切身利益、需要公众广泛知晓的政府信息，第一时间通过政府网站与政务新媒体对外发布。
多措并举加强政策解读。在全国各级各类政府网站和政务新媒体开设的政策解读栏目中，内容上存在转载上级政策解读多、发布本地政策解读少，形式上存在解读材料文字多、图表动漫及音频视频少，另外还存在专家参与不多、制作人才缺乏等短板。
为此，我们应从以下几方面入手，不断强化政策解读。一要创新服务理念。只有把政策宣传好、解读透，才能切实发挥政府重大决策的实施效果，使群众广泛受益。政府网站与政务新媒体要转变服务理念，充分利用其互动渠道了解群众所思所想所盼，站在服务群众的角度做好政策解读。在政府文件公开的同时，要以服务企业和基层群众为重点，对政府出台的重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件，全面公开、精准解读，及时准确传递权威信息和政策意图，帮助公众和市场主体准确把握政策精神，提振发展信心，使各项政策更接地气、更合民意。
二要创新多种举措。一是拓宽解读渠道。通过专家撰稿解读、专题专栏、在线访谈、新闻发布会等渠道，全时段、全过程抓好重大政策信息的解读发布工作，形成解读合力。二是挖掘解读深度。对于需解读的政策措施，要深入解读背景依据、重点任务、出台目的、重要举措、涉及范围、执行标准、注意事项、关键词解释、新旧政策差异、后续工作延续等等，对一些专业性较强的政策应运用客观数据、生动实例进行形象化解读，力求把政策解释清楚。三是创新解读形式。注重运用生动活泼、通俗易懂的语言以及图表图解、音频视频、数字动漫、政策简明问答等公众喜闻乐见的形式提升解读效果。四是设置解读专栏。强化政府网站和政务新媒体作为政策解读平台的重要作用，在平台固定醒目位置开设解读栏目。政府网站和政务新媒体开设的解读专栏，要实时更新解读内容，并根据政策的落实情况，及时跟进动态补充解读。同时为了方便公众查阅，还应做好政策文件页面与政策解读页面的链接关联。
三要健全体制机制。出台制度保障。宣传解读工作政策性强，时效性要求高，政府网站与政务新媒体主管或主办单位，要结合实际制定出台加强政策解读方面的制度措施。同时加强政策解读工作的指导和监督，确保政策解读工作有效落实，要将政策解读工作纳入政务公开工作年度考核范围，确保解读工作规范化、常态化。明确工作责任。按照“谁起草、谁解读”的原则，政策文件起草部门是政策解读的责任主体，文件起草部门主要负责人是第一解读人和责任人。建设专业队伍。对涉及经济、社会、民生等重要政策，建立相关政策专家库，对出台政策解读进行分类指导，同时加强人员业务培训，从根本上提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性。（作者单位：长治市人民政府信息中心）
王珏
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