
实地走访现场
从“坐堂办案”到“主动出诊”,用“法官多跑路”换“群众满意度”。太原中院民一庭法官走出法庭,深入现场勘察已成为常态,使“庭上法官”变成了“老百姓家门口的法官”。该庭推行的“四必访”工作法,让当事人深切感受到了司法为民的暖心温度。2024年,该庭62次现场勘查,法官们迈出去的是脚步,带回来的是和谐;48案圆满化解,法官们公正的裁决,得到的是民心。
62次现场勘查,功夫在案外
“我知道,他们单位系统里有这个单子,法官你可以去查查。”在太原中院法官郭庆菊审理的一起买卖合同纠纷案中,当事人当庭提出关键证据线索。郭庆菊当即向双方释明举证责任与后果,决定休庭取证。为防止证据灭失,她将在场人员手机集中保管,与当事人一同奔赴证据存放公司。正是这次果断行动,关键证据得以保全,案件事实真相大白。“如果事后再去,证据很可能被持有一方隐匿销毁。当时那种情况没直接去现场是最好的选择。”郭庆菊回忆道。
同一天,民一庭法官任华也奔波于娄烦县,实地走访3起涉农案件。从天池店乡的当事人走访,到静游镇的风电装备占地纠纷现场,再到承包地树木砍伐现场勘查测量,还原案情事实,每一处都留下了法官丈量真相的足迹。
2024年,民一庭共开展62次实地走访,审结48起案件。“在传统民事案件中,有的当事人举证能力囿于各种条件,也可能当事人往往只说对自己有利的一面,不能在法庭上完全展示案件全貌,本着实质性化解矛盾的使命和责任感,法官赴事发现场,用眼用耳用心辨别案件真相,感受当事人的感受。实地走访能帮助法官看清案件全貌,减少当事人诉累,让判决更有说服力。”法官滑晓艳如是说。
四类案件必访,制度做引领
民一庭庭长刘卫介绍:“所谓四必访,指的是我们对家事案件等与群众息息相关的四类案件必须实地走访,其他案件则根据情况具体判断。”四类案件分别是,涉及家暴、未成年人、老年人以及矛盾复杂的家事案件;争议较大的农村土地承包经营权纠纷、宅基地使用权纠纷等涉农案件;物权保护纠纷、相邻关系纠纷等物权纠纷案件以及涉群体性案件。
走下审判台,现场去看看,查清事实的基础上再下判决,这种从太原中院民一庭推行的工作方法,已由最初法官们的自发行动,升级为被广泛推广的工作制度——“四必访”工作法。
这些案件往往事关群众利益,通过判前实地走访调查,或查明根源,联合多部门进行调解,或现场勘查,孰是孰非心中有数,依法下判;或倾听诉求,消解当事人对抗情绪,防止矛盾激化;或了解判后履行,做好沟通疏导,确保案件办理效果。
通过判前走访调查,法官们或是联合多部门调解矛盾,或是现场勘查掌握实情,或是倾听诉求化解对抗,确保每一起案件都能实现实质性化解。走访制度的落实,不仅增强了法官对案件的内心确信,更让当事人真正服判息诉,从源头减少了信访和执行压力。
明辨是非,实地要答案
“楼上想加装电梯,楼下认为妨碍采光”“楼上漏水淹了楼下住户,一个起诉索赔8万元,另一个只肯赔2000元”……面对这些常见纠纷,民一庭副庭长关文静深有感触:“很多矛盾,实地一看就清楚了。法官不能怕麻烦,必须把案子办细办好。”在一起燃气管买卖合同纠纷中,卖方对买方认定的安装数据不认可,法官组织双方当事人到负责计量燃气管数据的燃气公司核实,专业人员的演示解答让争议迎刃而解,最终促成调解。
郭庆菊办理的王某某诉村委会征地补偿款案更是典型。此案她上门走访了3次,把王某某及涉案的兄弟姐妹、村委会叫到一起,对房屋来源、各家耕地补偿情况、父亲遗嘱等信息进行了详细询问。经过深入调查,并根据向山西财经大学教授、市农业农村局专家咨询的内容,郭庆菊法官明确了征地补偿款的归属,最终判决全部征地补偿款归属于王某某。这一判决不仅保障了当事人的合法权益,也为当地类似纠纷提供了解决途径。“随着咱们社会的发展,民众的法律意识越来越强,法律素养也在不断提升。这从另一个角度不断鞭策我们法官要更专业、更细致、把工作做得更实,才能让当事人心服口服。”郭庆菊如是说。
为保证“四必访”工作制度规范落实,民一庭建立工作台账,要求法官详细记录走访情况,以备分析研判。加强总结分析,结合实地走访的相关情况,发布典型案例引导法治风尚,撰写调研报告改进工作做法,向相关部门提出司法建议,针对群众关心的热点问题开展法律宣讲,推动审判工作迈上新台阶。
实践证明,“四必访”有利于查清案件事实,听到真实的民情民意,有利于拉近与群众的距离,让当事人理解法院工作、判决内容,减少执行阻力、信访压力。这项工作机制已获得多方认可,被评为2023年度全市法院微创新成果,并受到媒体广泛关注。
“实地去看,让公正看得见。‘四必访’工作法是太原法院践行新时代‘枫桥经验’的真实写照,也是最高法院张军院长多次强调的实质性化解纠纷的内在要求,是韩旭辉工作法在审判理念、方式方法、实践经验上的体现。老百姓的事没小事,我们要将心比心。下一步,我们将进一步推广‘四必访’工作做法做实做细,定分更重止争,实现案结事了。”太原中院分管民事副院长景铜柱郑重说道。(本报记者 章大军)
【责任编辑 陈畅 实习生 翟培辰】

