近几年来,太原市旅游产业的发展轨迹,“加”和“减”是两个关键符号。“加”是加速发展、快速前行;“减”则是减政、减负。“加”和“减”法是以大幅减少行政审批事项,全面提高政府行政办事效率为主要目标的“效能革命”,为全市加快旅游业发展营造良好环境。
剪掉束缚立足服务转变政府职能,提高行政效能,以好思路、好方法、好作风,全面履职尽责,全面完成政府工作目标任务。太原市旅发委立足为企业提供高效便捷服务,大力推进行政审批的便利化,将旅行社市场准入要件由17项减少为4项,审批时限由20天减少为5天,将旅行社变更事项、网点备案登记由1周精简为即来即办。
太原市旅发委立足于促进企业经营管理水平的提高,在全省率先实施了《旅行社服务质量等级评定标准》,从多方面对企业经营管理提出了具体要求,实行安全生产、重大投诉、行政处罚“一票否决”,有效地规范了企业经营行为。全市旅行社有近50%进入A级行列,其中5A级13家,4A级27家,为企业优质服务树立标杆。
为促进太原市旅游产业融合发展和新开发旅游景区的规范化建设,出台《太原工业与农业旅游点建设与评定》标准,对工农业旅游点的建设从规划实施到服务规范,特别是公共服务建设的标准化配备都做出了制度性安排,保障新建景区将“以人为本、服务游客”的理念落实在建设管理全过程。
为企业铺筑发展快车道。旅游企业是社会的经济细胞,是社会财富的创造者。旅游企业有活力,则太原市旅游经济有活力。旅游企业繁荣,则太原市旅游产业繁荣,社会繁荣。“企业为基”最重要的就是要全面提高政府服务企业的水平,以优质高效的服务为旅游企业发展创造宽松的环境。
近两年中,太原市旅发委积极推进全市旅游企业的信息化管理,抓住太原市进入“全国智慧旅游试点城市”的契机,在全国首家推出旅游电子合同,将合同管理纳入了规范化的轨道;积极支持旅行社开发电子商务平台,一批企业构建起了线上线下同步运作的服务模式,促进了虚拟经济与实体经济的有效融合。
在人才培养和服务技能提高中,太原市旅发委创新培训方式,利用互联网开设导游培训“微课堂”,培训规模不断扩大,培训质量不断提高,五年中培训导游2万余人次,优秀导游占全省的比重达40%以上。
让文明旅游成常态旅游是社会文明的重要窗口,游客文明素质的高低关系到旅游的质量和水平。让游客树立文明旅游意识,从小事做起,自觉克服旅游行为陋习,只有当政府部门、社会公众都参与其中,各司其职、各尽其责,才能营造文明、和谐的旅游环境。
太原市旅发委坚持把文明旅游作为培育社会主义核心价值观的重要抓手,多措并举营造“文明旅游人人有责”的良好氛围。编写了《文明旅游三字经》,出台了《游客不文明行为记录管理暂行办法实施细则》,对全市旅行社做好文明旅游“行前教育、行中引导、行后总结”工作和把好文明出境旅游“六关”等做出了明确要求。持续加大对出境社和领队人员的教育培训和对游客的宣传教育力度,坚持在黄金周、重要节假日等旅游旺季来临前开展“文明旅游”集中宣传活动。太原市各旅游企业也结合各自实际,积极利用 LED 显示屏等媒介向游客宣传文明旅游,全市形成了共同营造和谐文明旅游环境的良好氛围。
本报记者 阎建军
【责任编辑:周伟】