摘要：新一轮高考招生制度改革意在形成多元录取机制，创新招生形式，促进教育公平，赋予高校更多自主权利。这不仅给高中阶段教育教学提出了新要求，也给高等教育院校提出了新挑战。招生选拔关乎高校持续发展，因此高校必须及时优化人才培养观念，完善人才选拔标准，积极探索通过综合评价选拔人才的路径。为实现这一点，本文尝试从制度改革给高校招生工作带来的价值着手，分析高校的具体应对原则，由此提出确立人才培养规格和具体选拔标准等相关应对策略，以优化高校人才选拔机制，提高生源质量。

关键词：高考招生制度；高校招生；选拔标准；综合素质评价

2014年9月，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，要求形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制。该文件的出台，标志着新一轮考试招生制度改革全面启动。作为高校人才培养的重要基础，招生选拔是决定高校办学起点以及未来发展的关键要素之一，对高校人才培养质量以及后续特色化发展都起着重要作用。相较于以往的高考招生制度，新高考招生制度赋予了高校招生工作更多的自主权，也给予了学生一定的选择权。因此，高校理应在招生录取过程中，进一步明确招生制度的改革目标，把握改革思路，完善选拔方式，持续探索综合素质评价在实质性人才选拔当中的具体应用措施，实现选才、育才和用才之间的和谐统一。但从现实情况来看，一些高校面对改革后的高考招生制度还存在不适应之处，所以有必要重点对高校应对招生制度改革挑战的相关策略进行探析。

一、高考招生制度改革给高校招生工作带来的价值

（一）提升了高校自主招生权

当下高考招生制度主张落实分类考试、综合评价、多元录取，这就强化了高校自主招生权，放宽了招生录取资格。其中，分类考试的落实，有效提升了人才培养的方向性；综合评价多元标准的构建，促使了招生工作更为多样；多元录取的确立，增加了学校与学生之间双向选择的机会，整体改革成效十分显著。

（二）优化了招生录取机制

高考招生制度改革除了从形式层面丰富了招生录取的内容外，也给高校选拔机制、监管机制提出了一些实施建议，如招生计划确立、招生规则和政策确立、招生标准条件与程序确立等[1]。在传统招生录取机制下，高校很难进行潜力人才挖掘，尤其是省级招生办组织招生投档的形式，不能很好地确保高校的招生自主权。而对其加以改革之后，新招生选拔路径的建立以及招生主体责任的明确，都会给高校招生工作提供更多助力。

（三）推进了专业布局调整

“两依据一参考”（指依据统一高考成绩、依据高中学业水平考试成绩，参考学生综合素质评价，进行择优录取的招生录取机制）的提出，给高校招生录取提供了更多新思路和新机制。同时也体现出国家对于个性化和多样化人才的需求，不仅要求高校考量学生学业成绩，教师还要鼓励学生依照报考学校要求与特色，自主选择考试科目，使学生选科配比更为多元，高校也获得了更多选择的权利。这种模式也促使高校加强自身学科专业建设，以获取生源竞争力，增强对学生的吸引力。

（四）实现了资源重新分配

高考招生录取制度改革，从教育根源着手，特别明确了高校招生主体地位，不再以分数为唯一标准，主张关注学生特长优势发挥以及自主选择。这种学校与学生的双向平等选择更有助于落实立德树人根本任务。同时，志愿填报方式的优化、录取批次的完善等，都会促使高校教育资源重新分配，逐渐淘汰不能适应社会变化需求的专业，促使优质教育资源集中在优质专业上，实现精益求精。

二、高考招生制度改革下高校的应对原则

（一）人性化

所谓人性化就是基于人的需求开展工作。高校招生选拔过程也要围绕学生进行，不但要对考试成绩进行权衡，还要重点挖掘学生潜能[2]。特别是高考招生制度改革之后，高考成绩在招生过程中的占比有所降低，所以高校必须特别对学生个性化内容进行考查，实现人性化招录。

（二）综合性

所谓综合性就是高校在考查学生时，不仅要关注高考成绩，还要对学习能力、个人特长等其他层面素质进行考量。高校在招生录取工作中要对学生高中时期的具体表现进行综合考查，逐步适应新制度带来的变化。

三、高考招生制度改革下高校的应对策略

（一）确立人才培养规格和具体选拔标准

高考招生制度的改革建设，目标之一是改善人才选拔标准与评价方式，合理选择适合的人才。对此高校应重点确立清晰的人才培养目标与规格，可尝试基于国家和当地经济建设对高素质专业人才的多元化需求，明确当下高等教育大众化发展的基本趋势，再综合自身发展目标与办学特色设定人才培养目标[3]；然后以社会需求与专业特色为基础，对人才知识、技能和素质结构进行优化，细化学科专业大类人才培养规格，杜绝各院校和各专业间目标趋同或盲目攀比现象。针对招生选拔标准，高校可以尝试根据学科专业优势及特色，面向市场具体需求进行细化，尽可能体现出院校及专业间的差异和各自具有的特色，吸引更多学生选报。

（二）优化人才培养模式与招生机制建设

高校应积极顺应高考招生制度改革带来的学生知识结构以及育人生态的转变，主动转变人才培养模式，改革教学管理制度；同时加强专业基础课建设，持续构建能适应新招生模式、满足学生需求的人才培养机制，尽可能补全因专业基础差异化和不均衡性带来的各种问题。高校招生工作必须进一步实现专业化，加强招生能力提升和内部招生机制改革，立足自身使命与发展定位构建招生体系，建立高效化的招生信息公开与宣传机制，实现科学选才、育才。招生标准方面，高校应给高中学校和学生提供尽可能详细且具有针对性的信息，不仅要公布历年录取分数线和实际比例，还要将自身办学特色、办学目标、特长专业、育人理念与模式、教学资源状况等全方位融入招生信息中，给学生及家长提供更多精准化的参考依据。与其相对应的，高校还应该确立内部招生机制，加强招生部门统筹协调，完善高校招生委员会建设，持续监督各项招生行为，确保招生选拔和人才培养、专业结构、教学改革，甚至是高校自身的发展定位实现有机结合。

（三）构建多方主体协同招考机制

高考招生制度改革所涉及的主体主要包括教育行政主管部门、中学、学生和高校等。在新高考背景下，良好的外部环境可以给高校开展招生工作提供强有力的支持，因此高校在招生选拔过程中可以及时寻求其他主体的帮助[4]。例如可以寻求政府的支持，使用多方媒体平台以及专业力量加强正面引导，再借助适当的制度优化，为招生工作开展提供良好的外部环境。同时，高校也有责任在专业选考科目设置方面，根据办学特色、目标以及专业与学科人才培养需求，提出选考科目要求，构建多方主体协同招考机制。

（四）建设综合素质评价机制

高校作为大学生的教育和培养机构，应该主动参与到招生录取标准的制定中，通过对学生综合评价信息进行合理应用，保障人才选拔质量。高校不应单纯以高考分数作为招生录取的原则与标准，而应对学生综合素质展开评价。对于评价信息的获取，可以尝试让第三方社会机构参与到综合素质评价项目中。第三方机构负责进行信息收集，并展开大数据分析，最终得出结论，最后将结论内容交由教育部门进行反馈、审查，从而确保高校能够获得真正准确合理且公正的学生综合素质信息。实际落实时可以先从部分高校进行试点，在自主招生初试面试环节、大学综合评价录取环节，或者是特殊招生报名审核环节中合理应用，以从试点院校中获取经验，给后续其他院校招生工作开展提供更多参考与帮助。

四、结束语

高考招生制度改革的进一步推进，实现了高校自主招生权的全方位提升，同时也优化了招生录取机制、调整了高校专业布局，使高校专业教育资源得到了重新配置。在此背景下，为实现招生目标，加强学校建设，还需坚持人性化和综合化原则，重点确立人才培养规格和具体选拔标准，尽可能优化人才培养模式与招生机制建设，构建多方主体协同招考机制，建设综合素质评价机制，全方位优化招生措施，促使招生工作顺利开展。

参考文献：

[1]邵志国,李理.招生制度改革背景下地方农业院校的应对策略[J].吉林农业科技学院学报,2022(4):23-27.

[2]谢梅沁,谢季遥.新高考改革背景下相关主体面临的挑战与应对策略[J].教育与考试,2022(2):12-17.

[3]宋建卫,姚恩博,成亚伟.新高考背景下河北地方应用型高校招生应对性建议[J].石家庄学院学报,2021(5):23-28.

[4]鲍桂莲,刘春玲.新高考改革背景下普通高校招生宣传工作实效性及策略探讨[J].教育教学论坛,2020(52):11-13.

（作者单位：中国政法大学）

徐前芳

【责任编辑：周伟】