摘要：党的二十大报告对中国式现代化的中国特色和本质要求作出了全面论述。国有企业作为推进国家现代的重要力量，必须要主动肩负起推进中国式现代化的职责使命。本文从树立新发展理念，完善中国特色现代企业制度，优化国有资产监管体制，以及加强国企人才队伍建设和提升国企科技创新水平等方面，总结了新时期国有企业实现高质量和可持续发展的可行性策略，为国资国企在助力中国式现代化中展现新作为、作出新贡献提供了理论支持。

关键词：中国式现代化    国有企业    科技创新    高质量发展

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明与精神文明相协调的现代化。国有企业作为发展社会经济的关键力量，在缩小贫富差距、改善生活水平、实现共同富裕等方面发挥了至关重要的作用。习近平总书记指出：“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。”在大力推进中国式现代化的进程中，国有企业必须要强化使命担当，明确自身定位，以深化国资国企改革为手段，健全中国特色现代国企制度，加强人才队伍建设和支持核心技术创新，实现经济效益和市场竞争力的同步提升，争取成为世界一流企业，扮演好国民经济支柱的角色，在全面建设社会主义现代化国家中彰显作为。

一、强化使命担当，扎实推进国企高质量发展

党的二十大报告中指出：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是中国式现代化的本质要求之一。国有企业从成立之日起，无论是在日常的生产经营中，还是在深化改革时，都要始终将实现中华民族伟大复兴作为前进方向和根本使命。相反，如果国有企业以追求经济利益最大化为目标，必然会导致战略上的短视，只顾眼前利益，忽视长远发展，这样的企业很难做大、做强。国有企业只有强化建设中国式现代化的使命担当，才能明确前进的方向、坚定改革的信心，以盈利为手段，以高质量发展为目标，从而在推动中国式现代化进程中大有作为。

国有企业追求高质量的发展，必须要坚持底线思维，强化风险意识。在深化供给侧结构性改革背景下，国有企业经营发展中面临的挑战更加多样、风险更加隐蔽，积极应对各类挑战、防范化解重大风险已然成为新时期国有企业不可推卸的责任，也是保障国企稳定发展大局的底线。为此，国有企业要时刻保持强烈的风险意识，在借鉴其他企业风险防控经验的基础上，结合自身实际情况，提前制定风险应对预案，实现防治结合、做到综合施策，为国企高质量发展筑牢坚固防线。除此之外，国有企业还要树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。以创新创造作为高质量发展的根本动力，以统筹协调作为高质量发展的手段，以绿色减排作为高质量发展的要求，以开放合作作为高质量发展的路径，以共建共享作为高质量发展的目标。在追求自身高质量发展的同时，更好地彰显国有企业在助力社会经济发展和推进中国式现代化进程中的作用。

二、明确改革方向，完善中国特色现代企业制度

建立健全高质量发展的体制机制，能够为中国式现代化提供外部保障。改革开放以来，在中国共产党的探索与领导下，逐步确立了社会主义市场经济体制，为国有企业实现高质量发展创造了良好条件、奠定了扎实基础。正如习近平总书记强调的：“在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。”在中国式现代化的新征程中，继续推进社会主义市场经济改革，无论是中国特色社会主义制度的优化完善，还是国有企业的高质量发展都是大有裨益的。党的十八大以来，国有企业将党的领导与完善公司治理相结合，中国特色现代企业制度在这一过程中逐步确立起来，并且在实践中将制度优势转化为发展优势，在推动国有企业加快完成转型、实现高质量和可持续发展等方面发挥了至关重要的作用。

习近平总书记指出：“中国特色现代国有企业制度，‘特’就特在把党的领导融入公司治理各环节。”纵观国有企业的发展经验和改革历程，可以发现这样一条铁律，只有坚持党对国有企业的领导不动摇，才能在党的领导下克服国企生产、经营、改革道路上的重重困难，实现经济效益的提升，促进国企的壮大发展；只有加强党的建设，贯彻落实党的方针政策，才能牢牢把握国企改革发展的社会主义方向，从而让国有企业在正确的道路上走得更远、行得更稳；只有遵循党管人才的原则，才能激发国企广大干部职工的创造力、积极性，围绕在国企党组织的周围，提高生产效率，攻克技术难关，真正实现社会生产力的解放与发展。在党的领导下全面深化改革，让中国特色现代国企制度在实践中走向成熟和完善，发挥这一制度的保障和兜底作用，从而使国有企业能够在中国式现代化进程中有能力、有实力履行职责使命。

三、优化经济布局，做大做优做强国有企业

构建现代化经济体系，是建设现代化国家的重要保障，也是实现经济从高速度增长向高质量增长转型的迫切要求。在中国式现代化进程中，国有企业作为现代化经济体系的核心支撑，也必须与时俱进的优化国有资本布局，从而实现国有资产的保值增值和国有企业做大做强。从实际出发，结合自身情况，聚焦发展战略，将国有企业的技术优势、资源优势、信息优势、市场优势、人才优势等，转化为带动地方经济发展的优势，在这一过程中逐步优化区域产业结构、调整国有经济布局。为了实现上述目标，国有企业要重点做好以下几方面的工作：

继续优化国有资产监管体制，在关系国有企业战略方向、使命定位的关键领域，必须要突出国资委的绝对领导，防止国有资本脱离主责主业。在国资委的严密监管下，保证国有资产能够投向实体领域、壮大实体经济，在优化国有资产配置的基础上，助力国有企业实现高质量发展，在现代化建设中更好履行职能。需要注意的是，国资委在落实国有资产监管职责的过程中，要避免将“管资本为主”曲解为“单纯管资本”，也不能狭隘的认为“管资本”是监管国有企业的资本收益。只有将管企业的资本和管企业的使命、战略相结合，才能更好地发挥国资委在保障国有资产完整与安全方面的价值，进而使国有资产保值增值。

需要注意的是，国资委不仅要关注资本回报与资产增值，同时还要考察资本回报是基于何种途径获得的。如果国有企业盲目追求投资回报，而脱离了主责主业，即便当时创造了可观的经济价值，也需要追究相关人员的责任。通过这种方式迫使国有企业始终牢记职责使命，聚焦主责主业。国有企业必须要树立正确的业绩观和科学的发展观，以做大、做优、做强企业为目标，更加注重国有企业的长远利益和长期发展。国有企业在聚焦实业、做强主业的基础上，有意识的塑造品牌、冲击高端，从而达到国有资本有序增值、国有企业高质量发展的目的。

四、提高竞争实力，加快推进世界一流企业建设

（一）加强国企人才队伍建设

在2021年召开的中央人才工作会议上，习近平总书记指出：“有意识地发现和培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学家成长梯队。”建设世界一流企业，必须要培养一支世界一流的人才队伍。近年来，国有企业将人才建设作为深化改革的重要内容之一，采取了一些措施储备了大量人才，在一定程度上为国企生产与管理的高效率开展提供了智力支持。但是我们也应当看到，国有企业要想在中国式现代化进程中彰显作为，还必须在人才培养方面下足功夫：

一方面，国有企业应继续完善“职业经理人”制度，为混合所有制改革提供强力的保障。在优化现代公司治理结构的前提下，国有企业应围绕生产内容、经营需要，明确职业经理人选拔任用标准。同时，要求董事会在聘任职业经理人时必须保证信息公开、操作透明，真正选拔德才兼备、经验丰富的人才，从而实现国有企业资产的保值、增值。同时，为了激发职业经理人的能动性、创造力，国有企业还必须引进创新失败保护机制，解决职业经理人在大胆改革、开拓创新方面的后顾之忧，切实提高职业经理人承担风险的能力，在体制机制的保护下让职业经理人逐渐成长为具有企业家精神并且能够独当一面的企业家。

另一方面，国有企业还要创新人才培养方式，拓展人才培养路径。鼓励“传帮带”，不仅是让老职工将丰富经验和成熟技术传授给年轻职工，更重要的是将老一辈国企职工所具备的爱岗敬业、吃苦耐劳、踏实肯干、精诚奉献等一系列优良品质也传承下去。鼓励年轻职工尝试多种途径加强专业学习、提升业务水平，除了珍惜好单位提供的培训机会外，还应利用业余碎片化时间加强自学。要利用好互联网、新媒体等工具，在专业领域潜心钻研，实现知识的不断更新，从而在本职岗位上为国有企业的经营发展作出更多的贡献。

（二）提升国企科技创新水平

习近平总书记指出：“要加快科技自立自强步伐，解决外国‘卡脖子’问题。”在过去的几十年里，许多国有企业因为技术积累不够、高端技术缺失，在生产发展中屡屡受到掣肘，严重影响了国企经济效益，不利于国企开拓海外市场。国有企业要想在推进中国式现代化进程中大有作为，必须要掌握核心技术，提高核心竞争力，这就意味着国有企业要从制度、资金、人才等多方面为科技创新提供全方位的支持。国有企业需要构建长效投入机制，从资金层面上为科研工作的开展和科学技术的创新提供支持。必须要认识到，攻克“卡脖子”难题，推动核心技术的创新，是一项高风险、高投入、高回报的长期工作。如果不能做到长效投入，很容易半途而废。通过构建长效投入的保障机制，保证国有企业每年在科研创新领域的投入力度呈现出稳步增长的趋势，才能用最短的时间攻克“卡脖子”难题，并且逐步建立起自己的核心技术壁垒。国有企业通过整合资源、加大投入，努力推进原创性技术创新，并将科研创新成果与生产实际相结合，加快理论成果的转化，将技术优势转化为国有企业的经济优势、竞争优势，为国有企业在新时期不断提高市场竞争力和经营效益提供扎实的基础。同时，尽快搭建高水平的研发平台，在鼓励自主研发的同时，也要基于共建共享理念，依托研发平台加强与高等院校、科研机构，以及国内外其他优秀企业的深度合作，在各方的相互协作中实现“共赢式”发展。与此同时，国有企业在以实际行动加快核心技术创新的过程中，还要逐步塑造创新文化，从源头上解决国有企业“脱实向虚”的经济结构失衡趋势，发挥企业文化的影响力和渗透力，使国有企业在推进中国式现代化进程中大有所为。

五、结语

实现高质量发展是对中国式现代化经济建设的本质要求。国有企业作为推进中国式现代化的重要引擎，既要强化责任担当，时刻保持使命感，在党的领导下积极投身于社会经济建设；同时还要立足自身实际，在深化国资监管改革、优化国企经济布局、完善中国特色现代国企制度，以及重视人才培养和支持科技创新的过程中，实现自身的高质量和可持续发展，以实际行动为中国式现代化助力。在这一过程中，国有企业也会不断增强自身的风险防控能力和现代治理能力，提升企业品牌的市场影响力，从而让国有企业实现跨越式发展，成为在国际市场上具有一定竞争力的一流企业。

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（作者单位：陕西建工装饰集团有限公司）

何旭

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