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做好新时代市场监管理论研究的几点思考
发布时间: 2023-04-13 10:32:40    来源:本站


调查研究是我们党的重要“传家宝”。党的二十大报告指出,“弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。”这对党员干部深入调查研究提出了明确要求。市场监管部门作为直面最广大市场主体的综合性监管部门,如何在复杂多变的环境中,深化对市场监管的规律性认识,为市场监管部门履职尽责提供有力支撑,是新时代市场监管理论研究工作面临的首要任务。

对于当前太原市市场监管工作来说,理论研究的首要任务就是要结合当前的工作实际,牢牢把握团结奋斗的时代要求,牢固树立“监管为民”的核心理念,自觉把理论研究放在省市场监管局、市委市政府提出的总体工作思路和要求上,聚焦人民群众关注的急难愁盼问题,坚持“五全为基、六有为要”,紧紧围绕太原市市场监管局“三创建、一强化、五提升”工作重点和目标,开展好理论研究工作,不断提高破解难题、创新工作的能力和水平。

一、太原市市场监管局理论研究工作现状

近年来,太原市市场监督管理局积极搭建平台、主动服务决策、开展各类活动促进理论研究工作开展,发挥好市场监管理论研究的基础性和先导性作用,为市场监管工作高质量发展提供支撑。

(一)搭建平台促进理论研究深入开展。整合成立之后创办了全省首家市级市场监管部门内部资料性出版物《太原市场监管》,开设了“理论实践”“改革创新”“执法实务”等栏目,搭建了全市市场监管系统理论研究的平台。截至目前,累计刊登理论研究类文章50余篇,其中有经验材料,也有创新案例,推动成功经验的互学互鉴、复制推广,为市场监管干部提供了一个学习交流的平台,营造了理论研究的良好氛围。

(二)服务决策促进理论研究发挥实效。主动服务领导决策,平时注意积累和掌握各方面的信息和动态,及时把握当前全局工作中的重要情况和问题,及时组织撰写反映市场监管重点工作的信息,进行必要的数据统计和分析,撰写的《优化市场监管服务 打造“六最”营商环境》等文章被太原市委改革办编印的《太原改革信息》采用,撰写的《太原市中小微市场主体经营状况调查报告》等理论研究文章,为领导决策提供可靠依据,为重大改革举措落地实施凝聚共识、营造环境。

(三)多种形式促进理论研究成果转化。开门问策召开专题座谈会,组织召开了市场监管服务经济高质量转型发展暨“十四五”规划座谈会,听取相关专家、学者、企业的意见建议,集思广益制定出台了《太原市“十四五”市场监管发展规划》;《山西市场监管研究》近三年共采用太原市市场监管局稿件29篇,位居全省第一,充分展现了太原市场监管的重点、亮点工作;参加省局组织的多次征文活动并取得优异成绩,向山西省市场管理协会推选理论研究骨干,积极组织撰写理论研究文章;组织开展了《太原市场监管》优秀稿件评选活动,激励市场监管干部把工作实践经验升华为理论成果,促进理论研究成果价值实现。

对标一流,目前我们的理论研究工作还存在一定的差距与不足。一是专项领域研究开展的不足。日常工作中撰写总结经验类材料居多,面对新业务、新业态、新问题,调研分析思考少,专项领域调查研究开展得还不足;二是主动研究工作开展的不足。近年来,受疫情影响,实地调研开展的少,专题培训少,主动性的调查研究还做得不够。

二、开展好理论研究工作的几点思考  

理论研究工作是服务大局、服务领导决策的,要争取工作主动权,有针对性地开展调研,就必须掌握工作规律,善于领会和把握领导意图,提高工作的预见性,做到超前服务,以求实效。

(一)强化理论研究的主动性。要树立大局意识和全局观念,要主动参与、主动谋划、主动服务,站在助力太原市经济社会发展的高度,积极主动地开展调研。时刻关注政策动向,主动学习研究中央和省、市新出台的各类政策措施,进一步增强敏锐性,先学一步,深学一层。在工作中要发扬耐得寂寞、甘于清苦、扎实工作、勇于创新的精神,做研究型的市场监管干部。

(二)强化理论研究的针对性。要注重对热点难点问题的调研,要针对不同时期的不同问题,及时深入实际开展调查研究。要聚焦实践中遇到的新问题、人民群众急难愁盼问题,全局全系统性的问题开展调研,从宏观上就重大发展战略、工作规划、政策措施进行研究,在形成科学决策中多出新点子,在推动工作中寻求新突破。

(三)强化理论研究的实效性。虚功要实做,习近平总书记说,“虚与实的工作,好比人体的大脑和心脏,你说哪个重要,哪个不重要;哪个需要,哪个不需要?大脑和心脏都重要、都需要,缺一不可。所以,干工作必须虚实结合,尤其是虚功一定要实做。”这就说我们必须深入基层一线,了解基层工作所需,发掘基层创新经验,了解人民群众企业所需,发现问题症结所在。本着了解情况、解决问题去,从而获得第一手的资料与素材,把理论研究工作做好做实。

三、开展好理论研究工作的几点建议

(一)做好理论研究人才的培养。积极组织开展相关培训,注重培养既有理论又有实践的复合型理论研究骨干,加强监管系统理论研究队伍建设,不断提升发现问题、分析问题,解决问题的能力,不断提升“参之有道”“谋之有方”“言之有物”的能力。

(二)做好各类数据的综合运用。运用数据指导工作实践,充分运用好各类统计数据,做好数据分析,运用数据分析,了解市场主体发展现状,发现存在的问题,提出意见与建议,夯实宏观决策的微观基础。

(三)做好重点课题研究。坚持需求导向,贴近中心任务,贴近领导的决策需求,结合重点工作、重点改革事项,梳理调研的重点课题,列出清单开展调研。主动上手,联合相关科室和关注市场监管工作的专家学者,开展好专项性的调研工作。

(四)做好经验成果分享。要充分发挥好《太原市场监管》平台的学习交流作用,刊登分享好的理论研究文章。积极向《中国市场监管研究》《市场监督管理》《山西市场监管研究》等平台选送好文章,推广好经验,努力做好市场监管理论研究成果和实践经验的传播者和践行者。

在稳经济、促发展的今天,既要规范市场中的不良行为,又要大力优化营商环境,还要提高监管效能,这就需要我们紧扣高质量转型发展主线,寓监管于服务,在从监管规范发展到指导服务高质量发展等方面进行深入思考研究。习近平总书记反复强调“团结就是力量,奋斗开创未来”。理论研究也是一样,唯有与各项业务工作紧密结合,大家团结在一起研究新情况、解决新问题、创造新经验,不断推进理念创新、思路创新、制度创新和方式创新,在研究中促进团结奋斗,在研究中促进能力提升,勠力同心,努力开创新时代下市场监管理论研究新局面。

作者单位:太原市市场监督管理局

郭恩平



【责任编辑:周伟】

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