为政之要，贵在落实。习近平同志在宁德工作期间，就在《摆脱贫困》一书中强调“我是崇尚行动的”；2014年10月又对全国党委秘书长会议作出重要批示，强调“崇尚实干、狠抓落实”的极端重要性。“没有督查就没有落实”，抓落实的重点在于抓督查。
2022年，太原市迎泽区市场监督管理局坚持把工作重点放在出实招、抓落实、求实效上，积极探索督查工作的新机制、新办法，要求对各项工作任务尤其是重点工作，要做到有布置、有检查、有结果、有反馈，争取尽早形成一个强化落实的链条式工作机制和层次分明、责任明确、上下联动的大督查工作格局。
一、强化责任，创新督查方式
督促检查是重要的领导方法和领导环节。我们注重督查方式的创新，从领导着手，增强督查工作的权威性，对决策落实起到了极大的促进作用。一是成立督查组织，提高督查层次。围绕促进省、市、区各级领导单位的重大决策和重要部署的落实，我们探索建立以局机关主要负责人为组长的督查工作领导小组，形成机关领导抓督查、抓落实责任制，按照分工要求，将督查任务分解细化，逐一落实到每位部门领导身上，使每一位领导同志既担当指挥员、调度员，又担当巡视员、督查员，从而把局领导抓落实的工作纳入经常化、制度化、规范化的轨道。二是领导带头，实施现场督查。局主要领导既做指挥员又当战斗员，既抓决策落实的宏观指导又经常深入基层现场办公，督促检查落实情况。三是建立台账，加强运行管理。对于督查中发现的问题，要求相关部门主动认领，建立台账积极督促整改，及时报回整改情况。督查人员及时跟进，适时开展问题整改“回头看”，确保压力传导到位，对问题较多或整改不到位的部门由监察部门进行通报约谈，促进督查整改成效。
二、突出重点，创新督查内容
为确保督查实效，我们紧紧围绕信用治理、食品安全、药械安全、质量监督、知识产权监管等全区市场监管领域的重点工作及热点问题抓督查。一是突出重点督大事。对省、市、区各级领导单位确定的各项目标任务，明确责任主体和落实要求，细化任务分解，落实到岗位、人头，具体到时限，分阶段开展督查。二是突出优势督查特色。结合实际，将辖区内各类市场主体实行分片管理，每个片区包含数个监管所及监管站，明确每个片区由一名局领导牵头，主要负责联系、协调和督促、指导工作，及时协调解决各类困难和问题。
三、加大力度，创新督查方法
督查的效果取决于督查的力度，督查的力度有赖于方法的改进。我们积极改进督查方法，争取有效推动各项工作的落实。一是联合督查。对全局性工作以及落实难度较大的重点、难点工作，坚持从实际出发，组织机关综合股室、业务股室、各监管所及监管站的相关人员实施联合督查，避免重复督查，降低督查成本，缩短督查周期，提高督查实效，形成较强的督查合力。二是一线督查。工作的落实，重点在基层，难点也在基层。为此，我们推行一线督查法，即领导在一线指挥，干部在一线工作，业绩在一线创造，经验在一线总结，问题在一线解决，变在办公室坐镇指挥为针对问题在一线调度，确保重点工作落到实处。四是暗访督查。针对一些地方和部门存在的“有令不行，有禁不止”等现象，督查部门深入基层、深入群众，开展暗访活动，掌握实际情况，解决实际问题。五是调研督查。在为领导提供全面、客观、翔实的“第一手材料”的同时，我们注重从深层次考虑问题，对制约工作进展的难点问题深入调查研究，提出有针对性的督查意见、建议，形成调研报告向领导及有关部门反馈，为领导提供有价值的决策依据。六是问责督查。我们注重加强对各单位、各部门落实上级和省、市、区各级领导单位各项决策部署以及全县重点工作推进完成情况的监督检查，对工作推进较快、效果明显的单位主要负责人通报表彰，对未按时间节点正常推进的严格实施问责。这种督查与问责联动的做法，能形成工作推进和干部素质提升的“双动力”，争取使全局上下精神状态明显转变，干事创业热情高涨，执行力显著增强，有力促进省、市、区各级领导单位各项决策部署的推进和落实。
督查是推动决策落实的重要环节，抓督查就是抓落实，就是提高执行力。当前，我省发展正站在新的起跑线上，既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战，要加快完成老工业产业的转型升级，建设大型区域性中心城市，努力在新一轮科学发展中实现新的跨越，特别需要全省上下真抓实干，以非常的举措抓好落实。督查工作担负的责任重大，大有可为。太原市迎泽区市场监督管理局将紧紧围绕省、市、区各级领导单位的中心工作，发扬敢于担当、敢于负责、敢于碰硬的优良作风，抓住不落实的事，盯住不落实的人，找出不落实的原因，追究不落实的责任，确保上级领导单位的重大决策部署落到实处。要突出督查重点，重点工作部署到哪里，督查工作就要跟进到哪里，要牢牢盯住不放，一督到底，全力推进。要以全新的理念、创新的思路，充分调动全局上下各部门、各单位、个人原因参与督查的积极性，构建开放透明的大督查工作格局。各部门“一把手”作为抓落实的第一责任人，要带头抓督查、抓落实，加强干部队伍执行能力建设，健全督查机构，完善纵向到底、横向到边的督查网络，积极为开展督查工作创造良好条件，当好督查部门的坚强后盾，切实做好督查落实工作。
作者单位：太原市迎泽区市场监督管理局
丁彦菊
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