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勇破执行“坚冰” 力兑“纸上权利”
发布时间: 2017-01-12 12:55:37    来源:
 

官司赢了人却跑了,也找不到可执行财产,当事人“纸上权利”得不到兑现,执行难成为困扰法院工作的一块“硬骨头”。为兑现生效裁判确定的当事人合法权益,福建省龙岩市两级法院进一步探寻破解执行难的新举措、新方法、新思路,勇破执行“坚冰”,取得了明显成效。

利剑出鞘 雷霆行动显威力

“想不到你们这么早就来执行,真是躲得过初一躲不过十五啊!”早上6点多,永定城郊的空气中仍露着丝丝寒意,正在暖和被窝中睡觉的被执行人张某被一阵急促的敲门声惊醒,发现是执行法官后大吃一惊。经过一番努力,“凌晨行动”取得了实效,案件画上了圆满的句号。

出重拳、亮利剑,以“洪荒之力”开展行之有效的“夜间执行”“雷霆行动”“执行大会战”,这是龙岩两级法院执行工作的一个缩影,也是全市法院关注民生,保护民利,千方百计服务民生,赢得民心的真实体现。

执行措施铁腕执行,攻克了一起起“骨头案”,讨回了一笔笔血汗钱,兑现了一张张法律白条…… 五年来,该市两级法院执结各类案件75615件,标的额68.86亿元,集中清理历年积案49505件,清理率86.19%

执行联动 失信老赖无处逃

长期以来,案多人少尤其是执行干警力量不足一直困扰着各级法院。五年来,龙岩两级法院坚持把执行工作中的“痛点”作为破解执行难问题的“突破点”,着眼于社会各界配合的长效机制建设。在用足内力,配齐配强执行力量和装备的同时,借用外力,凝聚合力,推动形成党委政府支持、社会各界参与的“全部门”格局。

法院干警勇于担当,联动单位积极作为,社会支持执行、配合执行、关注执行,执行不再是法院一家单打独斗,而是多个部门相互协作。与19家银行和42家单位建立“点对点”执行查控网络,与纪委、组织部、政法委共建惩戒平台,联合对特定主体进行诚信审查,将失信纳入综治负面清单。对失信人员全面曝光,限制出境、高消费77958人,司法拘留1465人,刑事追责1421人,16930人慑于信用惩戒主动履行义务。

网络查控 科技助力出效率

“朱法官,看法院执行局这么忙碌,我的案件是不是还要很长时间才有结果呀?”日前,申请执行人谢某焦急地询问案件进展情况。“你别急,我们已将信息输入到查控数据库中,相信不久就有反馈结果。”朱法官说道。

果然,在第二天一大清早,承办法官就在查控系统里发现被执行人在某银行有存款,遂通过冻结程序冻结了该存款,一起拖欠农民工工资案件在几天内就得到了解决。这起案件的快速执结,归功于“24小时大数据查控网”。

针对执行财产难寻的问题,龙岩两级法院不断强化互联网思维,以大数据、云平台为载体,通过“大数据查控平台”实时查控冻结被执行人银行存款以及查询不动产信息。同时,运用“自动查询小机器人”,实现司法查控从人工逐案点击查询向电脑自动化批量查询的转变,大大提升了执行效率。

为有效破解“人难找”这一老大难问题,龙岩法院借借助公安机关网络信息平台查找被执行人,一旦被执行人有相应活动出现,均会通过短信方式及时通知到承办干警。随着布控系统的不断完善,网上布控将成为搜寻执行“老赖”的一张大网,有效压缩其活动空间,让“老赖”们无处遁形。

据悉,目前全市法院均设立执行指挥中心,建立“点对点”执行查控网络,配备执行单兵系统,实现信息互通、征信共享和集约查询,初步实现执行工作从“路上跑”转为“网上走”,有效提升了执行效率。

执行救助 司法为民暖人心

“谢谢法官,眼看就要过年了,有了这笔救助金心里踏实多了!”拿到5万元的司法救助金,陈某激动地说道,感激之情溢于言表。

20152月,陈某驾驶二轮摩托与酒后驾驶小型轿车的张某发生碰撞,陈某身受重伤。事故发生后,双方自愿达成民事赔偿调解协议,张某赔偿陈某约58.9万元。但事后,张某仅支付了2.5万元。案件在进入执行程序后,执行法官经过一番查询发现,张某正在监狱服刑,无经济来源,也无可供执行的财产。

陈某原系家庭主要劳力,现瘫痪在床,生活无法自理,由妻子全职护理,唯一的儿子正上高中,母亲已79岁高龄,一家人失去了经济来源,生活陷入困境。执行法官了解陈某的情况后,积极为其申请各级司法救助,现已救助到位10万元,减缓了一家人的困难,解了燃眉之急。

有相当一部分案件穷尽了执行程序、穷尽了执行措施、穷尽了执行方法,都没办法执行到财产,为此,龙岩两级法院对身处困境的申请执行人,想方设法筹措资金,为他们发放国家司法救助金,帮助他们渡过难关。执行法官们把真心贯穿到整个执行过程中,彰显了浓浓的司法为民情怀。

五年来,该市的执行工作不仅实现了收、结案平衡的动态良性循环,执行积案和信访件越来越少,表扬信和感谢信越来越多。面对人民群众对工作的新要求和新期盼,龙岩两级法院将努力适应新形势,勇敢迎接新挑战,在风雨执行路上,披荆斩棘,一路前行……

作者单位:福建省龙岩市中级人民法院

陈立烽 张丽姑

 

 

【责任编辑:周伟】

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