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企业重点领域纪检监督精准化实施策略
发布时间: 2026-03-05 10:45:07    来源:山西市场网

马怀宁

在市场化改革持续深化、市场竞争日趋激烈的背景下,企业作为市场经济的核心主体,其治理效能直接关系到国有资产保值增值、市场经济秩序规范乃至国民经济高质量发展。重点领域作为企业权力集中、资金密集、资源富集的关键环节,既是企业经营发展的核心支撑,也是廉洁风险的高发频发地带,抓好这一领域的纪检监督精准化建设,是筑牢企业廉洁防线、防范化解经营风险的关键举措。当前,部分企业纪检监督仍未摆脱“大水漫灌”的传统模式,对重点领域的监督缺乏针对性和穿透力,存在监督虚化、弱化、泛化等突出问题,难以精准识别和遏制隐性违纪违法行为。因此,本文将对企业重点领域纪检监督精准化实施策略进行分析。

一、精准锚定监督靶心,明确重点与环节

(一)科学划定重点监督领域

实施精准化监督,首要任务是结合企业行业属性与经营实际,筛选核心风险领域,摒弃“全面覆盖”的形式化误区。中央纪委国家监委2024年国企纪检监察工作专项梳理显示,投融资、工程招投标、物资采购、选人用人、财务管理是多数企业的廉洁风险高发区。以A市国资系统为例,当地近年查处的20余起国企“一把手”违纪违法案件,均集中在上述重点领域,其中投融资和工程招投标领域占比超60%,这一数据印证了重点领域精准监督的必要性。

(二)细化关键监督环节与岗位

精准化监督需拆解业务全链条,紧盯关键环节与核心岗位,替代传统监督对流程的笼统核查。工程建设领域中,立项审批、招标代理选择、评标过程、工程款支付等节点易滋生廉政风险,需重点防范“拆大化小”规避招标、违规分包挂靠等问题。A市某集团曾因原董事长巢亮违规操纵项目分发包,导致建设成本居高不下;后续通过聚焦招投标全流程监督,规范400万元以下项目内部公开招标并全程录音录像,有效遏制了同类问题复发,彰显了环节细化的监督成效。

二、健全协同机制,凝聚精准监督合力

单一纪检部门的监督力量有限,难以覆盖企业重点领域全流程风险。整合内部审计、财务、法务等部门资源,建立信息共享、线索互移、成果共用的联动机制,是提升监督精准度的重要保障。B电力公司构建的“全链条政治监督机制”颇具参考价值,该公司通过月度问题线索分析会,整合多部门数据,精准研判流程违规与数据异常问题,推动监督从被动响应转向主动出击。这种协同模式打破了部门壁垒,避免重复监督,让有限监督资源向重点领域、核心风险点集中。

三、创新监督手段,强化精准防控支撑

传统人工核查效率低、覆盖面窄,难以适配企业规模化发展需求,数字化转型成为提升监督精准化水平的关键。A市将6家市属投资平台公司大额资金支付数据接入大数据监督平台,通过全量筛查资金流水,成功发现A国投集团原董事长李葵违规审批省外投资的问题线索,实现风险精准识别、快速处置。此外,B电力公司建立“错题集”风险预警模式,归集重点领域共性问题并动态更新,推动监督从个案处理向系统治理转变,进一步强化了精准防控能力。

四、强化队伍建设,夯实精准监督基础

重点领域监督对纪检人员的业务能力提出更高要求,需打造兼具纪检专业知识与企业业务素养的复合型队伍。A市通过实战实训、以案代培等方式,提升纪检人员对投融资、工程建设等领域业务流程的熟悉度。B电力公司吸纳财务、工程、法律等专业人员加入办案团队,优化队伍结构,通过“以老带新”强化实战能力。同时,需加强队伍内控管理,常态化清除“害群之马”,坚决防治“灯下黑”,确保监督队伍自身过硬,为精准监督落地提供人才支撑。

五、坚持严管厚爱,实现精准监督实效

精准化监督的最终目的是规范权力运行、推动企业发展,而非单纯查处问责。需坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,区分问题轻重精准施策。对重点领域发现的轻微违规问题,通过约谈提醒、批评教育等方式抓早抓小,防止小问题演变成大错误;对严重违纪违法问题,严肃查处并公开通报,形成强力震慑。A市在查处系列国企违纪案件后,制发11份纪检监察建议书,提出37条针对性整改建议,督促企业完善制度漏洞,实现“查处一案、警示一片、治理一域”的监督实效。

六、结语

企业重点领域纪检监督精准化是一项系统性、长期性工程,绝非一蹴而就,需立足企业经营发展实际,结合行业特点与发展阶段,持续优化完善、久久为功。不同行业、不同规模的企业,其重点领域的廉洁风险点、监督难点存在显著差异,不能脱离实际照搬照抄现有监督模式,需因地制宜构建适配自身的精准监督体系。综合全文分析,唯有精准锚定监督靶心、健全协同机制、创新监督手段、强化队伍建设,兼顾严管与厚爱,才能推动纪检监督与企业治理深度融合,破解监督泛化难题,为企业高质量发展提供坚强纪律保障。未来,随着全面从严治党向基层延伸、向企业延伸,企业需主动适应新形势新要求,动态调整监督重点与策略,持续完善精准监督长效机制,推动纪检监督与企业战略发展、经营管理、风险防控深度融合,切实破解监督泛化、虚化难题,为企业高质量发展提供坚强纪律保障,同时为同类企业开展重点领域纪检监督工作提供可借鉴的实践参考。

 作者单位:太原化学工业集团有限公司

【责任编辑 陈畅 实习编辑 葛焱】