2024年以来,晋城市场监管局紧紧围绕重点工业产品质量安全,积极探索创新监管方式,将持续推动落实生产销售单位质量安全主体责任和监管责任作为提升监管水平、保障产品质量安全的重要抓手,与专项整治行动深度融合,提升监管效能,为经济社会高质量发展提供了有力保障。
立体式宣传,营造浓厚氛围
晋城市市场监管局针对线上平台,充分发挥微信公众号传播速度快、覆盖面广的优势,定期发布《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》和《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》(以下简称“两个责任规定”)解读文章、一图读懂“两个责任规定”、国家市场监管总局(以下简称总局)相关负责人答记者问等内容,有效提升了社会各界对规定的知晓度。
线下活动同样精彩纷呈。以“世界认可日”“安全生产月”“质量月”“3·15国际消费者权益日”等为契机,组织开展多场宣传咨询活动,通过设置宣传展板、发放宣传资料、现场答疑等形式,向广大群众和企业宣传“两个责任规定”内容,共发放宣传资料2万余份,接受群众咨询2千余人次,营造了全社会共同关注质量安全主体责任的良好氛围。
全链条覆盖,推动企业参与
针对工业产品获证企业、强制性认证产品生产企业以及电动自行车、燃气器具、加油站等重点企业,参加“两个责任规定”业务培训会和宣贯推进会,累计培训企业负责人600余人次,通过面对面交流沟通,解答企业在落实规定过程中遇到的疑问30余个,有效提升了企业对规定的理解和执行能力。
在培训的基础上,鼓励企业对照“两个责任规定”和风险管控清单,开展全面自查自纠。截至目前,已有46家企业完成自查,发现并整改问题20余项,进一步强化了企业的质量安全主体意识。
分层级落实,强化督促指导
严格按照省、市、县、所分别对应大型、中型、小型、微型经营者实行分层分级督促指导的要求,组织各级属地监管部门召开行政指导(约谈)会12次。会议围绕如何在本层级有效贯彻落实“两个责任规定”展开深入讨论,分享工作经验和做法,分析存在的问题及解决方案,有效提升了各级监管部门的工作能力和水平。
同时,建立涵盖全市重点经营者的名录清单,详细记录企业基本信息、产品种类、质量管理人员等内容,推进信息平台录入工作,为精准监管提供依据。并依托总局抽考模块,组织52家企业的104名质量安全总监和质量安全员参加线上抽考,100人顺利通过,4人经补考后合格,全市参考人员通过率100%,达到了以考促学、以学促干的目的。
常态化检查,提升监管效能
成立专项督导小组,定期对各县区“两个责任规定”落实情况进行督导检查。通过查阅资料、实地走访企业、与监管人员交流等方式,全面了解各县区工作进展情况,发现问题及时反馈并督促整改。截至目前,已开展专项督导20余次,覆盖县区7个,发现并整改企业8家,确保了规定落实工作的有序推进。
此外,结合省、市重点工作任务,扎实推进专项整治行动,督促重点经营户建立健全进货查验和进销货台账制度,主体责任落实率达100%,严厉打击了违法违规行为。其中:城镇燃气专项整治行动结案14起,罚没款37万余元;劣质油和民用煤整治行动结案13起,罚没款65万余元;电动自行车安全隐患专项整治,查办案件94起,移送公安机关立案查处3件,涉案车辆622台、货值金额280余万元。尤其就共享单车“车电混用”问题开展的行政约谈,指导运营商健全制度、优化流程,电池更换率达100%,规范车辆1万余台,促进了互联网租赁电动自行车行业的规范化运营,该做法先后被《中国质量报》等媒体报道、总局官网转载,获得群众广泛好评。(田建强 贾升亮)
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