在新时代背景下，市场监管业务工作与党建工作的深度融合是提升市场监管效能、推动经济社会高质量发展的重要途径。“白首壮志驯大海，青春浩气走千山”。怀着“长江后浪推前浪”的情怀、“少年强则国强，少年进步则国进步”的信念、“希望寄托在你们身上”的期待，年轻党员在探索“党建红”与“市监蓝”深度融合路径中身负重任、责无旁贷。年轻党员作为充满活力与创造力的群体，如何在“党建红”引领“市监蓝”“市监蓝”彰显“党建红”的过程中引领到、组织好、发挥出青春力量，为推动党建与业务深度融合赋予“青动能”，是需要认真思考解决的问题，经过深入调研，结合市场监管实际，形成如下调研报告。
一、基本情况
目前，太原市市场监督管理局40岁以下年轻党员占在职党员比例超过四分之一，作为党组织的新鲜血液和生力军，扮演着党建工作的“拥护者”、业务工作的“钻研者”和党建工作与市场监管深度融合的“探索者”重要角色。局机关重视利用内容丰富的党建活动和文体活动发掘和培养年轻人才，长期以来，围绕年轻党员组建了“文体人才库”和“理论人才库”。
二、存在问题及原因
长期以来，年轻党员在探索党建工作与市场监管深度融合中发挥的作用不够有力，存在着理论学习“青年味”不足、党建工作“青年心”不足、活动开展“青年力”不足，这主要是因为，一是纸质阅读、集中学习等单边式教育方法很难融入年轻党员的认知语境，容易产生理论学习“沉不下”、实践落地“没点子”，不想学不会用的情况。二是青年党建和业务工作衔接不够流畅，党组织工作中的“青年因子”还没有全部激活。三是党建活动存在单一固化的现象，没有切实成为年轻党员提升业务能力的“加分项”。
三、打造青年党建品牌，促进党建业务融合
党建品牌是双融合的“载体”，是党组织的“名片”，青年党员作为市场监管队伍中的“活力因子”，在打造市场监管党建品牌中发挥着不可替代的作用。因此，打造青年党建品牌，以“活力青”赋能“市监蓝”，引燃干事创业“红色内核”是新时代机关党建工作的“必答题”。我们将通过案例分析，进一步明确青年党员在促进党建业务“双融合”中的角色定位和具体作用，提出可行建议。
（一）青年党员在党建品牌打造中的角色定位
青年党员具有思想活跃、精力充沛、学习能力强等特点，是党建与市场监管融合的重要力量。他们是市场监管工作的新鲜血液，通过参与党的组织生活、学习党的理论知识，不断提升自身的政治觉悟和党性修养，能成为市场监管党建品牌打造的中坚力量。同时，青年党员作为新生力量，具有勇于担当、敢于作为的精神风貌，更能感知时代的潮流，通过“党建+新技术”“党建+新形式”，增强党建工作交互性，提升品牌吸引力，推动市场监管事业“新新”向荣。
（二）“市场监管青先锋”品牌案例分析
案例概述。江西省安福县市场监管局聚焦青年群体，紧扣“三个一”工作思路，依托“青年大讲堂”平台，着力打造“市场监管青先锋”品牌建设。青年干部依次登台宣讲授课，逐渐成为市场监管局青年干部党建教育培训特色品牌。青年党员在其中发挥了积极作用，他们通过学习和实践，不断提升自身的政治觉悟和业务能力，为市场监管事业的发展贡献了自己的力量。
亮点举措。一是科学谋划健全机制。以“青年大讲堂”为支点，建立“一周一讲学+一月一‘菜单’”的“青年分类讲学”轮讲机制，构筑常态化集体学习新模式。二是立足实效学用结合。注重锻炼青年干部“拿得起笔”“张得开嘴”“谋得出策”的能力，督促青年干部结合时事热点谈感受，精心组织策划红色故事解读、青年演讲竞赛实践活动，并及时评估问效。三是围绕中心提升能力。设立党员服务先锋模范岗，推进“党建+安全监管”工作法，建立健全“党建+消费维权+调解”工作新模式，充分发挥青年干部专业素养优势，热心接待办事群众，耐心解答政策精神，架起政府与群众的“连心桥”。
（三）“融合三法”发挥青年党员推动党建业务“双融合”对策建议
以“思政融”发挥政治引领作用。坚持把思想政治工作贯穿业务工作全过程，发挥思想政治教育引领队伍建设作用。一是注重日常教育。将思想政治课作为“三会一课”、主题党日必修课，学在日常、抓在经常，做到提前教育、及时教育、充分教育。二是注重谈心谈话。灵活运用多种方式掌握青年党员思想动态，全面准确把握倾向性苗头性问题，做到“谈一次话拉进一次距离”。三是做好典型示范。充分挖掘基层一线先进典型事迹，培育积极向上的机关文化，弘扬正气、凝聚人心、形成合力。
以“组织融”保证业务有效落实。注重提高组织体系与业务工作耦合度，推进建设全面覆盖、上下贯通的组织体系，与业务实际融合。一是配优建强基层组织。加大对党务干部培训力度，制度化推进机关专职党务干部与行政干部双向交流，促进党务干部懂业务、业务干部懂党务。二是探索推进联建联创。聚焦中心工作与部门职能，通过共搭平台、共建文化、共创先锋，推动青年党建从“单打独斗”走向“共生共荣”。三是群团共建增强活力。坚持党建带群建，加强协同配合，促进优势互补，激发群团活力。
以“监管融”提升党建工作成效。注重群众监督评价，让广大干部职工感受和评判党建工作成效，推动党建成效与干部职工满意融合。一是制定科学评议办法。二是多方协同综合评议。三是强化评议结果运用。
四、加强党的支部建设，着力凝聚青年力量
基层党支部是党联系青年党员、教导青年党员的第一线，党支部的组织力是激励青年投身市场监管事业发展的红色动力。因此研究如何通过党支部的标准化、规范化、活力化、特色化建设凝聚青年力量，是推动党建和业务双向融合的重要环节。
（一）搭建交流学习平台，提升“青年智”。福建省以“专家辅导、青年主讲、才艺结合、互动问答、厅长点评”为基本模式,开展青年学习讲堂，通过视频学习、诗歌朗诵、对口快板、情景剧、歌舞演绎等文艺宣讲环节，通过以讲促学的方式,打造体现机关特色、青年特点和时代特征的青年理论学习新模式。
经验启发。党支部的学习活动要吸引青年、帮助青年就必须做到新、活、实。我们要通过加强青年干部的理论学习和宣讲,使其将获得的感悟、触发的思考落实到为群众办实事、解难题的工作实效上来,实现青年干部成长成才。
（二）打造党员干部之家，温暖“青年心”。厦门市市场监管局聚焦着力提升市场监管治理能力,构建科学市场监管体系,助力地方经济社会高质量发展，瞄准全面提升支部党员综合素质，推动党员干部创先争优、主动作为、积极创新,通过建强支部堡垒,打造党员干部之家,培养出一批政治觉悟高、业务能力强的党员干部，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。
经验启发。固本强基,方能行稳致远。筑牢基层战斗堡垒,关键在于加强基层干部队伍建设。我们要学习经验，将党支部打造成关心关爱青年干部、助力党员干部成长成才的党员干部之家。
（三）完善支部条例制度，规范“青年行”。桂林市市场监管局坚持党建与职能工作同谋划、同部署,成立党的建设和全面从严治党工作领导小组,建立党建工作联席会议制度和党政领导干部食品安全责任清单,让党建更规范、支部更有力，进一步校准党建“定盘星”,打好党建“质量牌”,强化党建“红引擎”,实现党建与市场监管工作融合共促。
经验启发。我们要学习经验抓实制度建设，完善贯通机关党委到党支部的制度规章。
（四）开展特色服务活动，彰显“青年味”。福州市鼓楼区市场监管局把机关党建工作渗透到服务基层、服务群众的各个层面，全面推进党建与提升履职效能同频共振、与促进事业发展共同发力，以高质量党建引领高质量发展，激发青年干部活力、展现市场监管形象，探索党建业务融合模式，开创市场监管工作新局面。
经验启发。要通过组织青年开展富有市场监管特色、富有青春蓬勃活力的服务活动，展现有活力、有温度、有担当的市场监管形象。（柴鑫莹 张宇平 乔冠宇）
作者单位：太原市市场监督管理局
【责任编辑 陈畅 实习生 翟培辰】
