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山西:守住发展与生态两条底线 筑牢高质量发展绿色屏障

发布时间: 2021-08-06 08:39:22     来源:山西日报

85日,省委宣传部(省政府新闻办)举行山西省“全面建成小康社会”系列新闻发布会第六场发布会,省自然资源厅相关负责人介绍了我省在全面建成小康社会进程中自然资源领域工作的有关情况并回答记者提问。

党的十八大以来,全省自然资源系统深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,聚焦全面建成小康社会,坚定落实省委、省政府决策部署,牢守发展与生态两条底线,统筹发展与安全两件大事,以落实“两统一”职责为抓手,强党建、抓改革、促发展、惠民生,自然资源工作呈现出多点突破、纵深推进的态势。

一是保障发展有力度。主动融入国家和我省重大战略布局,在全国第2家公示省级规划初步成果。统筹生态安全与发展需求,历史性地解决了生态保护红线与矿业权、永久基本农田、城镇开发边界等之间的矛盾。坚持问计于民,鼓励党员干部、公职人员广泛参与村庄规划编制。积极构建“地等项目”格局,用活用好规划、计划、占补平衡、流量等指标,“十三五”期间,全省批准建设用地59.8万亩,今年已批准7.83万亩,高效保障了重大项目用地需求。

二是改革破题有深度。深化能源革命试点任务,在全国率先终结煤层气矿业权无偿取得历史,由48宗增加到89宗,探明储量、地面抽采量分别增长82%95%。主动争取国家政策支持,我省成为全国唯一同意开展煤铝共采的省份。全力支持煤矿减量重组,有效破解矿权重叠等历史遗留问题。部署找矿突破战略行动,14个项目入选部优秀找矿成果,天镇县—阳高县一带地热资源调查探获高温地热流体,天镇重点勘查区域找矿有望取得重大突破。自然资源部正式批准我省矿业城市自然资源调查监测与保护重点实验室,为我省自然资源系统首个部级重点实验室。

三是生态保护有维度。以“三早三实”为牵引,优化卫片执法防灾减灾系统,探索“123+7”处置工作模式。在朔州市开展实时视频监控试点,部署农村乱占耕地建房问题专项整治、违建别墅和“大棚房”问题“回头看”等行动,首次启动省级自然资源督察。统筹山水林田湖草沙系统治理,积极争取国家资金、项目、政策支持,全力推进汾河中上游山水林田湖草等国家重大生态修复项目164个,京津冀周边及汾渭平原矿山生态修复49个项目全面完工并启动竣工验收,汾河中上游山水林田湖草生态保护修复81个试点项目全部开工,68个主体完工。

四是保障民生有温度。聚力政策扶贫、定点扶贫两条主线,对原贫困县单列用地计划指标、开辟审批绿色通道。实施增减挂钩节余指标易地交易,“十三五”期间累计交易7.82万亩,交易资金147.25亿元。率先完成易地扶贫安置住房不动产登记,建档立卡贫困户安置住房颁证率达到100%。驻村工作队获评全国脱贫攻坚先进集体。强化地质灾害防治,去年以来成功避险吕梁市临县黄土滑坡、临汾市吉县黄土崩塌,紧急处置阳泉农产品批发市场地质灾害险情,到目前为止,未发生因地质灾害引发的人员伤亡。

五是优化服务有速度。树牢“服务要主动、服务要实、服务要好”理念,在全国领先实现了省市县95个自然资源行政审批事项“三级联办”,审批效率提升约15倍。探索全省统一的土地市场网上交易平台,推动实现一、二级土地市场联动网上交易。“互联网+不动产登记”系统正式上线,实现了远程、异地、不见面办理。牵头组织房屋产权确权登记颁证“清零行动”,完成57.8万套。在全国率先开展“房证同交”“地证同交”改革。累计出让“标准地”195宗、2万亩,位列全国第一方阵。

全面建成小康社会不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。省自然资源厅党组书记、厅长姚青林表示,全省自然资源系统将进一步健全完善要素保障机制,主动对接乡村振兴战略规划,统筹划定落实“三条控制线”,构建“能用、管用、好用”的国土空间规划体系;完善土地指标使用管理,促进节约集约高效利用。继续优化矿产资源开发利用布局,深化能源革命试点任务,推进碳达峰碳中和山西行动,加快煤层气增储上产,加强公益性地质勘查;健全矿山生态修复和监管机制,探索建立露天矿山用地机制。不断加强自然资源执法督察,全方位落实“严起来”的重大要求,完善省级督察、联合执法、提级监管、挂牌督办等工作机制,提升卫星、遥感、视频等科技监管效能,推进执法监管长效常治;进一步巩固拓展自然资源改革成果。深化“三块地”改革,为乡村振兴蓄势赋能;推动“三网两同一地”改革,优化升级营商环境。努力夯实自然资源管理基础,抓好自然资源领域平安创建,全力维护人民群众生命财产安全;推进基础管理信息化和数字化转型,全面推进治理体系和治理能力现代化。

本报记者李全宏


【责任编辑 董晓飞】

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