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星火大讲堂高新技术企业相关政策解读

发布时间: 2020-04-21 09:49:46     来源:


高新技术企业,是指在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动的居民企业。

获得高新技术企业资质,不仅可以获得国家的扶持,还可以享受相应的税收优惠政策。

随着申请高新技术企业的公司越来越多,国家对审查机制也会越来越严格。2020年开始,国家高新技术企业认定评审将进一步从严把控,山西环宇星火科技咨询有限公司总结科技厅有关高新技术企业政策,其主要体现在以下几方面。

一、什么是高新技术企业

高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》(高技术服务、生物与新医药、新材料、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化、航空航天、电子信息)内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年(建议两年以上)以上的居民企业,它是知识密集、技术密集的经济实体。

二、具体要求

1、企业营业范围要符合国家重点支持的八大领域

2、企业要有正常的营业收入和正常的成本费用,且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入要达到如下比例:

最近一年销售收入在5000万元以下的     研发费用最低占5%

最近一年销售收入在5000万—2亿元研发费用最低占4%                    

最近一年销售收入在2亿元以上研发费用最低占3%

这其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%

3、企业有1个Ⅰ类知识产权(发明)或者6个Ⅱ类知识产权(实用 软著)

发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等按Ⅰ类评价

实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等(不含商标)按Ⅱ类评价

4、要有产学研合作协议(企业和学校、科研院所签订合作协议)

5、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%

6、近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%

7、通过科技型中小企业评价

8、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

三、申请高企的好处

(一)得到政府资金奖励

1、科技型中小企业评价3万元、太原市10万元、各区在10-15万元、省政府最高20万元,总计在48万元左右。

对首次纳入国家科技型中小企业信息库的民营企业,给予3万元补助;连续3年通过科技型中小企业评价,再给予3万元补助。

对首次认定为高新技术企业的民营企业,给予10万元补助;连续两次认定的,给予20万元补助;连续三次认定的,给予30万元补助。

2、研发费用的补助

对年销售收入达到300万元()以上且年度研究开发费用占销售收入4%(含)以上的高新技术企业,按其研究开发费用的10%给予补助,最高200万元;

例子:销售收入5000万元,研发费用500万元,超过了4%的要求(200万元),

补助金额500万×10%=50万元

3、高新企业收入补助

认定为高新技术企业之后,对年销售收入首次达到1000万元、2000万元、5000万元、1亿元,分别给予20万元、30万元、50万元、100万元补助。

(二)财务方面

1、企业所得税减免由25%降低到15%,减免幅度达到40%

2、可享受政府研发费用的加计扣除      

例子:比如2018年的研发费用100万元,按照175%加计扣除的规定,研发费用可按照175万元在2019年所得税汇算清缴之前进行加计扣除

(三)荣誉方面

高新技术企业是由国家科技部组织,山西省科技厅、财政厅、税务局三个部门联合颁布的牌匾荣誉,是提升企业品牌价值和软实力最有效的方式,可以进入政府优先采购的目录,为以后申请政府的补助项目铺平道路。

(四)是企业上市的重要加分条件

四、认定流程

(一)自我评价

按照有关规定和要求进行申报。

(二)注册登记

企业登录“高新技术企业认定管理工作网”(www.innocom.gov.cn),按要求真实、完整的填写《企业注册登记表》,并通过网络系统选择受理机构提交。受理机构对注册信息核对无误后确认激活,企业方可开展后续网上填报工作。已完成注册且确认激活的企业,不能重复进行注册,须用原有的用户名和密码登录。

企业用户名和密码在以后更名、年报、申报中会经常用到,请妥善保管。用户名和密码丢失的,可登陆“高企认定管理工作网”,通过“企业申报-找回密码”功能进行找回。

(三)网上填报

企业登录“高新技术企业认定管理网”,按要求在线填写《高新技术企业认定申请书》,上传相关附件,确认无误后在规定的时间内通过网络系统提交至受理机构。

(四)提交纸质材料

企业将《高新技术企业认定申请书》和附件材料装订成册后报送至本地区组织推荐单位。企业向组织推荐单位提交申请材料的截止时间以地方通知为准。

(五)组织推荐

各市科技部门、山西转型综改示范区、长治高新区是本地区高新技术企业认定组织推荐单位,对本地区高新技术企业认定申请材料进行形式审查,必要时可邀请同级财税部门进行联合评价,并实地考察。形式审查确认申请材料完备、真实后,出具推荐函和推荐汇总表上报省高企认定办公室。

(六)专家评审

对组织推荐单位上报的企业申请材料,省高企认定管理机构按照《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》要求,组织专家进行评审。

(七)综合审查

省高企认定管理机构对通过专家评审的企业,抽取一定比例进行综合审查,提出综合审查意见,必要时会对部分企业进行实地核查。

(八)报备公示

省高企认定管理机构将符合认定条件的企业报全国高新技术企业认定管理领导小组办公室备案。认定报备企业名单在国家“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日。

(九)认定公告

省高企认定管理机构依据全国高新技术企业认定领导小组办公室备案批复,联合下发认定文件,并在“山西省科技厅网站”(www.sxinfo.gov.cn)公告。

(十)证书发放

省高企办将认定文件、统一印制的“高新技术企业证书”发至各组织推荐单位。各组织推荐单位应确保及时发放至企业。

五、申报时间

2020年共安排三批开展认定:

第一批认定申报截止时间:430

第二批认定申报截止时间:630

第三批认定申报截止时间:831

注:高新技术企业评分细则 

企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分,满分为100分,综合得分达到70分以上(不含70分)为符合认定要求。四项指标分值结构如下:

1、知识产权(30)

Ⅰ类:发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权。

Ⅱ类:实用新型专利、外观设计专利、软件著作权(不含商标)

2、科技成果转化能力(30)

形式:自行投资、向他人转让、许可他人使用、与他人共同实施转化、作价投资、折算股份或者出资比例、以及其他协商确定的方式。

依据:产品、服务、样品、样机等。证明材料要全面、多样、专业、清晰。

3、研发组织管理水平(20)

4、企业成长性(20)

2020年申请高新技术企业的要求将会升高,审查机制也会越发严格。山西环宇星火科技咨询有限公司提醒各企业:要确保申报成功率,必须提前做好高新技术企业认定规划,前期准备越充分,申报成功率越高。

政策常见问题汇总:

1、什么是居民企业?事业单位是否可以申报高新技术企业?

答:《中华人民共和国企业所得税法》机构在中国境内的企业。《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第三条规定,依法在中国境内成立第二条规定,居民企业是指依法在中国境内成立,或者依照外国(地区)法律成立但实际管理的企业,包括依照中国法律、行政法规在中国境内成立的企业、事业单位、社会团体以及其他取得收入的组织。因此,事业单位可以申请高新技术企业。

22017年注册成立的企业,是否可以申请认定?

答:可以,注册成立一年(365个日历天数,含申报年)以上的居民企业可以申请。如,2017824日注册成立企业,2018824日可以向省认定机构提出认定申请。

32015年获得高新技术企业资格的企业名称发生了变化,是否可以直接以新名称参加重新认定?

答:若企业名称发生变化,在高企认定系统内资格证书还在有效期内,企业必须先完成高企名称变更,再进行重新认定申请。特别提醒参加重新认定的企业,如果企业名称发生了变化,一定要及时提出高新技术企业名称变更申请。

4、企业申请高新技术企业认定,该如何选择技术领域?

答:无论从事何种行业的企业,申报时应按照对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围中的三级目录来进行选择,企业申报时可根据自己情况查找。

5、企业申报首页选择主要技术领域只能选一个,假如后面企业高新技术产品(服务)涉及多个技术领域,该如何选择?

答:企业高新技术产品多,可以选择多个领域,但是主打产品的领域要和主要领域一致,研发项目也一样。

6、知识产权有多个权属人的,是否可以在高新技术企业申请时使用?

答:可以,但是在企业高新技术企业及高新技术企业资格存续期内,只能由一个权属人使用。

7、Ⅰ类知识产权在第二次使用时,评分分值是否会与第一次使用有所不同?

答:知识产权的评分只会根据《高新技术企业认定管理工作指引》中规定的5项相关评价指标进行综合评价,不会因使用次数受到影响。

8、对科技人员学历有要求吗?申请时还需提供学历证书复印件吗?

答:没有要求,申请时无需提供科技人员的学历证书复印件。

9、临时聘用人员包含劳务派遣人员吗?

答:不包含。

10、失败的研发活动是否可以进行归集?

答:只要是研发活动,不管是否成功,都可以进行归集。

11、技术诀窍是否能作为科技成果来源的依据?

答:不可以。

12、一项成果转化为多个产品、或多个成果转化成一个产品,算做多少次转化?

答:同一成果转化不同产品或服务只能计算一次;多个成果转化成一个产品的,几个成果就计算转化几次。

13、科技成果转化证明材料如何提供?

答:科技成果来源可以从专利、科研项目立项和验收证明等方面提供证明材料;转化结果可从新产品或新技术推广应用证明等方面提供材料。

14、“建立开放式的创新创业平台”具体指什么?

答:是指提供公共服务的平台,例如:众创空间、检验检测中心等公共服务平台。

15、“与国内外研究开发机构开展多种形式的产学研合作”中的研究开发机构是否专指是高校?企业是否可以成为产学研合作的对象?

答:研究开发机构不专指高校,也包含科研院所和企业等。

16、企业近三年净资产和销售收入为负值,如何计算企业成长性指标?

答:负值按0分计算

17、出具专项审计或鉴证报告的中介机构须满足条件?

答:《高新技术企业认定管理工作指引》规定中介机构须同时满足:

①具备独立执业资格,成立三年以上,近三年内无不良记录。

②承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数的比例不低于30%,全年月平均在职职工人数在20人以上。

③相关人员应具有良好的职业道德,了解国家科技、经济及产业政策,熟悉高新技术企业认定工作有关要求。

18、企业是否可以委托外省中介机构出具专项审计报告?

答:可以,企业不管选择本省还是外省的中介机构,都需要满足《高新技术企业认定管理工作指引》中对中介机构的条件要求。

19、企业如何判断中介机构符合《高新技术企业认定管理工作指引》中规定的条件?

答:企业有权利要求中介机构出具符合条件的证明,或者咨询当地财、税部门。

20、企业要想申请成为高新技术企业,该如何操作?

答:高新技术企业认定遵循《高新技术企业认定管理办法》及《高新技术企业认定管理工作指引》有关规定,在了解相关政策和程序基础上,企业可登录高新技术企业认定工作网进行相关信息填报。

21、企业注册信息或名称发生了变化,进行更改需走什么流程?

答:企业登录系统后,可在企业注册信息管理模块中进行信息修改或更名操作。

①企业基本信息修改的内容不需要省认定机构审核,企业可直接修改保存;

②企业核心信息修改或更名操作需要提交省认定机构审核,需要特别提醒的是更名申请还须报送相关纸质申请材料至省认定机构。

刘状   李磊   王晶



【责任编辑:周伟】

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